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也不能算是讲，他简直就是在诵一篇经典的文章，声情并茂，充满激情。但是，堂下的人却并不感兴趣，鼓着一双双无神的眼睛东张西望，有的干脆打起了瞌睡。坐在大门口的几位，居然聊起天来，还“嗤嗤”地发出笑声。

张心停了停，下面的声音停住了，那些动的了也不再动，但他一开讲，下面的声音又传了出来。张心并没有发火，而是加快了诵读的速度，省却了很多的情感表达，就像电脑在自动将文字转化为声音。

读了一阵，他突然停了下来，放下手中的叶子，突然提高了嗓门，很坚决地说：“诸位，县中之治，有劳各位。为支援前方，拟请配合，完成以下，请听好，如有误，当以军法从事。”

堂下的人被他突如其来的声音吓住，全都睁大眼睛呆呆地望着。此时，张心的脸色铁青，眉头都要皱到一处，但他还是耐着性子将下一步工作作了部署。他要求各乡在十天内对所辖范围内所有的人员和土地进行登记造册，而且册上必须标明各家资产情况，如有随刘邦在前线的，不但要标名所属队伍，而且要标出职务。当然，张心所讲与我现在所述还是有一些出入，因为他所用的专用名词，我能理解，但却不能记下来，它们离我太远，但意思我却记得非（www。kanshuba。org：看书吧）常清楚。

张心还讲到责任原则，里正负责辖区内的清理，再上报给亭，亭汇总后通报乡三老，经核实后，再报给县里，哪一级出错，就由哪一级的上级承担责任，如果乡三老出了问题，三老一起承担，责任同担。

一提到责任，堂下所有的人都听得非（www。kanshuba。org：看书吧）常的认真，再没有开小差的人，但当张心讲完，下面立即就议论开了。据我们所知，自从刘邦成为沛公，这里原有的行政管理就没有正常行使过职责，征兵纳粮，由军人到地方上督促，只要里正带到哪家，说这家有多少人口，应纳多少粮，当兵的收上后，直接就拉到了军营里，里正们倒是省事。现在由他们去清理土地、户籍，摆明了是为下一步恢复常规性的纳粮征兵作准备，对一家人来说，不是一次两次的问题，以后都得照此为基础。从他们的话里，我也听出来，对于原有人户，他们手头都有资料，不用清理，也都清楚明白，难的是经过战乱，有的人逃亡了，土地荒了。更有的新贵占了别人的土地，又没有得到认可，如果将它登记下来，就是官方认可的行为，如果不登记，这些地就没有了主人。特别是对于那些私占受田——相当于汉之后的公田，把受田变成民田的人，如何对他们进行登记，以他们的能力，根本扭不过那些人，说不定稍不留意，就得搭上性命，这战乱期间，死个人，没什么大不了。不过，也有人说，如果县城附近的乡能办得下来，他们也能办得下来，问题是很多，但只要有一例解决好，有了范例，其它的自然都能好办。

听了这些人的意见、建议，张心表态说，不管是哪个乡，不管是哪个人，都得照章办事，好歹他也是刘邦身边的人，再大的事情，他自己找刘邦解决，但如果有谁故意拖着不办或者循私自肥，那就绝不轻饶。

该讲的已经讲完，张心正准备叫散会，卫兵已经押着三个老人进来。那三人一进大堂，立即跪下大叫冤枉，他们齐声辩解自己早已经不再担任乡里的三老，所以没有来开会，现在这几个兵，押着他们就来了，要大人作主。

张心问卫兵：“三个人可是乡中三老？”

卫兵答：“已询乡里，正是。”

张心问了三个籍地，然后翻阅了那叠树叶，说：“籍中所记，那还有假。如若再作抵赖，当受责罚。”

但那三人还是不承认自己是官选的三老，而且说，那是前任所为的事，当时他们都还没正式任职，县令就跨台了，他们自然就不再是三老。

张心又问：“既如此，你们的徭役、租税可有免？”

那三人一听，沉默了。

张心抓住了他们的“辫子”，继续追问：“既未任三老，何得无徭役、租税？此必刁民，目无法纪，依法，该如何处？”

三人一起磕头认错，愿意服从张心的调派，张心让他们起身，坐到了人群里。

张心转而对其它人说：“尔已见乎，某以决心，非重拾规矩不可，任何人不得心存侥幸，众当竭心尽力，安能妄为？”

会散了，远道而来的人全都默不作声地离开了。

张心重新将那三个人叫到面前，说：“念尔初犯，不当罪，速回，召亭长及里正午后至。否则，二罪并罚，绝不姑息。”