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他坚持认为马歇尔是最应获得荣誉的人,因为马歇尔的贡献比任何人都多。 他也曾现实地评论说:“以我的名义送到参院和众院去的任何东西都将
稍亮即逝。” 但是,杜鲁门是总统,因此,马歇尔计划不论成败与否,最终将是他的
责任。他对马歇尔的信任无关宏旨,甚或会给行政当局带来尴尬和麻烦。一 项失败的马歇尔计划肯定会变成杜鲁门计划。
政策计划班子的一位成员路易斯?哈利后来谈到杜鲁门的时候说,他拥 有马歇尔这样一个具有最高声望的军人;有艾奇逊这样一个既能运用智谋又
具有强烈的正直个性的人,像杜鲁门一样,在关键的时刻他宁愿以自己的前 程去冒险,也不愿放弃做他相信是正确的事情;还有凯南这样一个具有莎士
比亚一样的洞察力和想象力的人。在杜鲁门本人的品质中,最突出的则是“他 评价这些人的能力,以及正如这些人支持他那样去支持他们的能力”。
共和党人决心削减税收和开支,战争结束以来,在对外救济方面已经花 费了 30 亿美元。在 1946 年的一次拨款中,美国就贷给了英国 32.5 亿美元
的款项,而如今,这笔款项似乎没有起什么作用。据威尔?克莱顿的估算, 在未来的二三年内欧洲人需要 60 至 70 亿美元。当阿瑟?范登堡从《纽约时
报》上詹姆斯?赖斯顿所写的一篇文章中读到这个消息时,打电话给赖斯顿 说他的消息来源肯定有误。范登堡说,国会从未批准这个数字,也不准备拯 救任何人。
正如所有卷入了这项计划的人所意识到的,要想使人民和国会相信这项 计划,必须做出巨大的努力,并且必须同时向美国的利他主义和美国的自身
利益这两个方面发出呼吁——从一开始这两个方面就同样是促进这项计划的 两个驱动因素。当杜鲁门召萨姆?雷伯恩到白宫向他简要地通报可能的费用
问题时,雷伯恩像范登堡一样表示不相信,并坚持说这将会使国家破产。杜 鲁门说,如果事情不能防止的话,简直无法估计欧洲将会有多少人会饿死,
这种情况绝不能发生。他说,他还确信,如果欧洲在一次危机中“破产”的 话,美国将会步其后尘。“你我都经历过一次经济危机,我们不想再经历另
一次,是不是,萨姆?”
由英国的贝文牵头,在巴黎召开了一次匆匆忙忙的会议,苏联人派去了 一个由莫洛托夫率领的庞大的代表团。捷克斯洛伐克由共产党人控制的临时
政府已表示希望被包括在这项计划中。波兰和罗马尼亚的共产党领袖也对这 项计划显示出兴趣。但是,会议进入第五天时,在接到了莫斯科的一份电报
后,莫洛托夫从桌旁站起来,打断了会议议程,宣布苏联将退出会议。他说, 马歇尔计划“不过是美国用美元来买通进入欧洲事务的道路的一项险恶的计 划”。
斯大林发现美国提出的特别条件中有两项是无法接受的:一是为重建西 欧和中欧部分地区而将苏联的资金包括在内的资金联营;另一个是建立美国
资金如何使用的公开帐目制度。最后,17 个国家参加了这项计划;而在苏联 的压力下,捷克斯洛伐克、波兰、罗马尼亚及其他东欧卫星国均未参加。
由于拒绝参加马歇尔计划,斯大林实际上保证了这项计划的成功。现在, 不论会有多少抱怨,国会的支持早晚都会到来。
这项计划的正式名称为《欧洲复兴计划》(ERP),所需的总款额的确非 常庞大,为 170 亿美元。波伦、凯南及国务院的其他人被指派去把这项计划
“兜售”给国会,同时,由一位年轻的经济顾问保罗?尼采负责起草具体的 计划草案。阿瑟?范登堡在参院再次扮演了关键的角色。马歇尔本人最终做
了一次全国性的演说旅行,以说服企业界和公民团体,使他们相信尽管这项 计划很大胆,但他提出这项计划时经过深思熟虑、绝非心血来潮,结果,他
获得了极大的成功。
总的事务的压力并未减轻。当年 6 月,“为了抑制大的劳工组织的权力”, 共和党控制的国会以很大的优势通过了塔夫脱—哈特利法,该法将只雇佣工
会会员的“封闭性工厂制”宣布为非法,并要工会承担违反合同的责任,还 禁止工会的政治性捐款,要求工会提交财政报告,要求工会领袖宣誓保证自
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