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1865年，同治四年（8）
曾国藩于6月份就镇压捻军的问题上了一道奏疏，再次很委婉地对清廷说了个“不”字。
他说，僧格林沁是督兵重臣，骤然捐躯，远近人心大震，而捻军的气焰大长。朝廷责成他迅速攻击捻军，但他有几个困难，很难迅速投入作战。
首先，金陵只有三千名湘军护卫，此外只有刘松山在宁国的一支部队可以调用。如果湘军军士们不愿北征，他就只能酌情带上几名湘军将领，另外招募徐州勇丁，按照湘军的基本模式，开创齐兖军队的局面。这样做，需要三四个月才能训练成一支军队，所以无法迅速投入作战。
其次，捻军战马极多，驰骋平原，军锋十分锐利。他不能让步兵去与捻军的骑兵硬拼，打算派人前往古北口采买一千匹战马，加以训练。这也是需要时间的，所以无法迅速投入作战。
再者，要想阻止捻军北上，只有依靠黄河天险。如果兴办黄河水师，也需要几个月时间才能就绪，所以无法迅速投入作战。
接下来，曾国藩总结僧格林沁失败的原因在于急于求成，为自己不能迅速用兵提供佐证。他说，僧格林沁忠勇绝伦，妇孺皆知，中外传诵。僧格林沁领兵追逐捻军，每天行军七八十里，甚至一百多里。然而步兵跟不上骑兵，驽马跟不上良马，部队的行程势必参差不齐。听说僧格林沁在4月份驰抵汶上，步兵过了七天才抵达兖州，骑兵也有迟了三天才到达的。行军太快，势必无法自带军粮，也不能埋锅造饭。只能行文通知州县，令地方官供应面饭。各地遭到兵燹，都有困难，地方官很难提供几千人的餐饮。又因为仓促间接到通知，家丁已经逃匿，无处可寻，或是处在两县交界之处，地方官彼此推诿。将士们有的争先，有的落后，有的饿着肚子，有的却能吃饱�
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