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政治部副主任。

下辖三个师：第一一五师，林彪任师长，聂荣臻任副师长，周子昆任参谋长，罗荣桓任政训处主任，肖华任政训处副主任。

第一二○师，贺龙任师长，肖克任副师长，周士第任参谋长，关向应任政训处主任，甘泗淇任政训处副主任。

第一二九师，刘伯承任师长，徐向前任副师长，倪志亮任参谋长，张浩任政训处主任，宋任穷任政训处副主任。

另外，陕甘宁边区设总留守处，肖劲光任总留守处主任（后称留守兵团，肖劲光任司令），曹里怀任参谋长，莫文骅任政治部主任。

中国共产党终于从第五次反围剿的失败中走出来，实现了抗日战争的兴起。肖劲光也在被“左”倾错误路线迫害之后，从痛苦中走出来，在毛泽东等的正确领导下，逐步成长为一名成熟的军队高级领导人。

战斗正未有穷期。肖劲光当然会不断的努力。

第九章战倭寇斗敌顽智勇大周旋肖劲光走马上任。

八路军后方总留守处。

肖劲光走迸这间窑洞，思路一直沉浸在如何踢好这头三脚的问题上。

第一次留守处机关开会，总共才十几个人，政治部主任莫文骅主持会议，参谋长曹里怀进行了一些具体工作安排，他肖劲光只说了一句话：“边区就是生命。”他在想他这个南京政府任命的官，究竟怎么做法。

陕甘宁边区当时辖十七个县（后来按国民党三三三次会议划定，边区共有二十三个县），按照洛川会议的方案，分划成东地区和西地区两个留守处，直属总留守处。东留守处辖神木、府谷、靖边、安定、志丹、延安、甘泉、鄜县、洛川，陈伯钧任主任，陈先瑞任副主任：西留守处辖定边、盐池、环县、庆阳、合水、正宁、枸邑、淳化等县，王宏坤为主任，王维舟为副主任。

总留守处设在延安。整个部队九千多人。

留守部队的任务是很重的。东面，隔河相对是从华北沿平绥线进攻过来的日军，留守部队随时准备抗击由此来自日军的进攻；南、西、北三面，处在国民党近二十个师的包围之中，虽然当时国共两党进行第二次合作，但由于蒋介石消灭共产党的贼心不灭，因此，磨擦与反摩擦的形势十分严峻。另外，边区内部，有大大小小几十股土匪经常四处袭扰，威胁着边区正常的生活秩序。特别是其中有不少属于政治土匪，他们或与日本人相勾结，或与蒋介石一个鼻子出气，经常袭击地方政府，暗杀边区党政军工作人员，在边区造成极为恶劣的影响。

中央军委对留守部队的要求是：保卫边区，保卫党中央，培养和积蓄干部。

如何着