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年的选举年,小布什向*党控制的国会提交了一份与哥伦比亚的自由贸易协定。后来,众议院发言人南希·佩洛西将此提案搁置,引发了公众对全球化,特别是《北美自由贸易协定》的愤怒。2008年4月9日,《华盛顿邮报》报道称:“《北美自由贸易协定》再次成为国家经济困难的替罪羊,因为人们指责它使就业机会外流,大大降低了工人工资。随着经济的持续恶化,失业率创造了5年内新高,人们的这一情绪日益严重。”
2008年4月22日,参议员希拉里·克林顿与巴拉克·奥巴马在宾夕法尼亚州*党初选的一场较量中,反对自由贸易成了重中之重。自2001年以来,宾夕法尼亚州已减少了20万个工作岗位,奥巴马在面对选举人的讲话中声称,尽管克林顿总统过去支持《北美自由贸易协定》;但他承诺将反对夺去了美国工人工作岗位的自由贸易。
希拉里声称她一贯反对《北美自由贸易协定》,尽管她的丈夫亲自签署了这一协定。她说:“我认为《北美自由贸易协定》并没有给美国带来多少好处。”
在分析了有关事实之后,《华盛顿邮报》发现,许多知名的经济学家并不同意希拉里与奥巴马的观点。“的确,自1994年《北美自由贸易协定》开始实施以来,美国的制造业岗位减少了约400万个,尽管它消除了美国、墨西哥与加拿大之间的许多贸易和投资壁垒,”梅尔森写道,“不仅越来越多的服装、玩具和电视在海外制造,而且一些高科技的军用产品也是如此。很多经济学家将这一变化的主要原因归结为技术进步和中国制造业的强势增长,而不是《北美自由贸易协定》。” txt小说上传分享
克林顿:彼尔德伯格俱乐部的铁杆会员(4)
这些经济学家认为:“《北美自由贸易协定》总体上对美国经济起到了推进作用。尽管工厂的工作岗位数量下降,但1993~2006年,美国的制造业产量上升了58%,这意味着美国工厂用更少的工人生产出了更多的产品。出口创造了新高,与《北美自由贸易协定》协议伙伴国家的贸易额是1994年的3倍。同时,美国总体用工数量增加了24%,平均失业率在《北美自由贸易协定》生效以来也有所降低。随着美墨边境城市的兴起,农产品出口数量增加。”
“关于自由贸易协定未来日趋白热化的争论是极端错误的。”梅尔森写道。同时,他还提到共和党总统候选人、亚利桑那州参议员约翰·麦凯恩是一名自由贸易的坚定支持者。
梅尔森写道:“尽管他们都反对这些贸易协议,奥巴马与希拉里对攻击《北美自由贸易协定》的场合和时机却是慎之又慎。在工人深受失业困扰的宾夕法尼亚州和俄亥俄州,他们声称如果不能通过重新谈判加强劳工和环保标准,美国将退出《北美自由贸易协定》。然而,他们在得克萨斯州却闭口不提此事,因为有经济学家说,得克萨斯州向墨西哥、加拿大甚至欧洲、拉丁美洲和亚洲的出口都有所增加。有些高级*党众议员曾经说,重新谈判《北美自由贸易协定》是一件非常困难的事情,总统候选人应当专注于将工人纳入新经济体系。”
分析家们在回顾《北美自由贸易协定》的历史时指出,将《北美自由贸易协定》的影响与其他发生在《北美自由贸易协定》实施前后的经济变化(包括其他自由贸易协议和来自于东欧、印度尤其是中国制造业的持续升温的竞争)孤立起来是不可能的。
曾在克林顿政府担任财政部长的哈佛大学教授劳伦斯·H·萨默斯说,他为自己曾经支持过《北美自由贸易协定》而感到自豪。他认为,《北美自由贸易协定》促进了经济发展,改善了国家安全,并缓解了美国的非法入境问题。
萨默斯说:“引起工人失业的主要原因并不是贸易,而是技术进步、发展中国家生产能力的提高以及能够促进全球一体化的科学技术。
“《北美自由贸易协定》在开始实施时曾承诺将会给北美经济带来好处。支持者们认为,通过取消美国、墨西哥和加拿大三国之间的关税以及放开在墨西哥的外资投资,北美民众将受益于低物价和高工资待遇。随着生活水平的提高,导致非法移民的经济机制将会消失,世界最大自由贸易区带来的出口增长将为美国带来20万个新工作岗位。支持者们预计,这一协定将使墨西哥和加拿大实现从贸易逆差到贸易顺差的转变。”
批评《北美自由贸易协定》的人们认为:“14年之后,通过美国南部边境进入的非法移民数量激增。同时,美国和墨西哥工人工资停滞不前,美国对加拿