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一起,讨论舒曼带来的法国的新要求。
为了不影响条约的签署,使盟国各方几个月来的努力付诸东流,美英两
国注意满足了法国的部分愿望。美英两国声明:如果欧洲防务集团的一体化
或统一受到任何一方所采取的任何威胁步骤的话,美英两国政府就将把这样
一种步骤看成是对它们本身安全的威胁。美英两国承担义务,在欧洲保持一
支其兵力足以保护北大西洋区域和欧洲防务集团一体化安全的部队。法国政
府这才表示满意。
关于支持法国的北非政策和印支政策的要求,美英没有立允作出声明,
艾奇逊对法国的答复是这样的:支持取决于法国政府的政策。
阿登纳也力求争取美英的支持。在外长会谈中,阿登纳表示:截至目前
为止,德国条约和欧洲防务集团条约的生效已经彼此联在一起了。如果一个
参加国(比如法国)由于某种原因而推迟或甚至反对批准欧洲防务集团条约,
为了应付这种情况,联邦德国也需得到保证,至少使德国条约部分生效。按
照原定的程序,联邦德国必须要等到所有参加国全都批准了欧洲防务集国条
约时才能获得自己的全部主权,阿登纳请求作出保证,在迟迟得不到批准的
情况下,不妨先让德国条约中规定的某些条款生效。艾奇逊和艾登立即声明
准备同意这个要求。舒曼在一番犹豫之后,也表示了同意。
阿登纳得到了书面保证:倘使欧洲防务集团条约推迟生效,就将召开一
次三个占领国的会议,联邦共和国也参加,就德国条约的生效问题进行磋商
并作出决定。这种可能的情况,后来竟被阿登纳不幸而言中,此乃后话。
5 月25 日晚,舒曼终于接到法国内阁会议通知,认为美英作出的保证声
明已经足够了。签约的障碍几乎是在最后一刻才完全排除。
1952 年5 月26 日,星期一,上午10 时整,《关于德意志联邦共和国与
三国关系的公约》(即“德国条约”或称“波恩条约”)的签署仪式在彼恩
联邦参议院大厅隆重举行。参加签字仪式的有美国国务卿艾奇逊、英国外交
大臣艾登、法国外长舒曼以及联邦德国总理兼外长阿登纳。联邦德国社会各
界的许多头面人物,如联邦议院各党派代表和各州总理,均应邀出席。
德国社会民主党没有派代表参加签字仪式。舒马赫自始至终强烈反对签
署德国条约。在5 月22 日接见合众社记者时,舒马赫说“谁同意这个一般性
条约,谁就不再是一个真正的德国人”。但是,自1951 年9 月的华盛顿会议
以来,经历了8 个多月的反反复复,德国条约终于顺利签署。5 月26 日下午,
阿登纳与艾奇逊、艾登、舒曼飞往巴黎;次日,即1952 年5 月27 日,星期
二,上午,由比、德、意、荷、法、卢六国外长在法国外交部钟厅签署了《关
于建立欧洲防务集团的条约》(即《欧洲防务集团条约》或称“巴黎协定”)。
尽管德国条约只是联邦德国和西方盟国之间的一种暂时性和约,但是,
阿登纳认为,对于战败的德国来讲,这已是一个可以看到的巨大进步。由于
签订了德国条约,占领法规被取消了,将由大使取代高级专员;军事安全会
和其他许多盟国管制机构行将解散;对德国经济、科学和研究工作的无数限
制也将予取消。过去联邦政府所承担的防务费用中,有几乎四分之三是必须
根据外国命令支付的,联邦政府根本无权过问这些款项的使用情况。现在,
根据条约规定,由单方面强加的占领费用变成了有待协商确定的防务费用。
条约中关键性的重要一点还在于,由于签署了条约,德意志联邦共和国成了
西方盟国的伙伴,西方国家承担了和联邦德国一起争取和平重新统一德国的
义务,这样,西方大国不可能再撇开德国去举行谈判和达成协议了,西方牺
牲德国去和苏联取得谅解的危险也就不会存在了。
德国条约的序文中明确写