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1906年，在费舍尔勋爵的强有力推动下，装备单一口径主炮的全新战列舰“无畏”号在短时间之内便建成服役。这艘装备十门12英寸主炮的战列舰的出现，使得传统的战列舰一夜间变得落后于时代，而这艘军舰的问世给英德海军竞赛带来的影响也是巨大的。

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新的一轮竞赛与德国1912舰队法

随着“无畏舰”的出现，作为海军兵力核心的战列舰队编制也发生了变化，德国海军所有的舰队不得不进行再编。不过，虽然其传统兵力上无法和英国海军抗衡，但是，“无畏舰”的出现，在某种意义上看，反而让德国能够和英国进入同一个新出发线，又获得了进行新一轮竞赛的机会。在这一轮新的竞赛中，双方都展开了更为炽烈的争夺。

1908年，有史以来第一位在英王敕令中被称为首相的自由党人亨利·坎贝尔－班纳文爵士（SirHenryCampbell…Bannerman）在任期中病故，其职由原财政大臣阿斯奎斯（HerbertHenryAsquith）继任。新内阁成员以自由党强有力的政治家构成，其中劳合－乔治（DavidLloydGeorge）担任财政大臣，温斯顿·丘吉尔则担任贸易委员会主席。他们当时提出的政策是改善社会福祉、缩小军事预算，这便与海军部的愿望形成了极其尖锐的冲突。在英国的“无畏”号问世以后，德国海军作出的回答是，在1908年到1911年每年建造无畏舰3艘，战列巡洋舰1艘，力图在无畏舰的数量上和英国持平。这个计划极大地刺激了英国海军，因为当时英国内阁中决定建造的英国主力舰仅仅是无畏舰和战列巡洋舰各1艘。于是，以第一海务大臣费舍尔勋爵为核心的海军部主要成员就1909年预算的内容进行了一次强有力的运动，这还获得了海军大臣麦克纳（ReginaldMcKenna）的支持，他与他的部员甚至愿将政治生命作为赌注来全力展开活动，他们提出的口号是“要造八艘，不要等待（Wewanteightandwewon'twait）”。最后阿斯奎斯首相提出了一个折衷方案，称先行建造四艘，一旦情况紧急则再度建造四艘。结果1909年计划便成了规模空前的六艘无畏舰加上两艘战列巡洋舰，而1910年以后的建造速度则是三艘无畏舰和一艘战列巡洋舰。┄米┄花┄书┄库┄&nbsp；www。7mihua。com

这种激烈竞争的气氛虽然一度被1909年担任德国宰相的冯·贝特曼－霍尔维格（TheobaldTheodorFriedrichAlfredvonBethmann…Hollweg）提出的缓和政策所淡化，但是威廉二世“一定要掌握海神手里的三叉戟”的那种欲望依然是如此难以遏制。大战爆发前的十年间，两国的船台上不断地有无畏舰缓缓下水。从“英德主力舰建造过程一览表”中，我们不难看出，在这段时期中，时而还出现了德国方面领先的年份。这反映了德国抓住了这新一轮竞争的机会，努力使双方的差距更为缩小。

这里我们不妨将双方海军预算的增值情况作一个比较。在1912到1913年度的海军预算中，英国为4408万英镑，而德国也有2201万英镑。与1904到1905年度中双方的海军预算相比，两国各增加了722万以及1144万英镑。由此可以看出，德国的预算增加了一倍以上，其迫切追赶的心态跃然纸上。

1911年，德国挑起了阿加迪尔危机，更是加剧了双方的敌对程度，英国由此与法国更为靠近，英法两国政府进一步达成协议，一旦发生两国共同参战的战争，皇家海军将保卫法国的北部和西部海岸。这样，提尔皮茨也借此轻易地促使国会通过舰队法的修正案，并对其编制状况作了相当的改正，这也是德意志帝国最后的舰队法。与1900年的相比，这个舰队法中又增加了一个战列舰分舰队，合计战列舰5个分舰队共40艘。一线战斗舰队由第一、二、三战列舰分舰队加上一艘舰队旗舰及侦察分舰队构成。前者包括战列舰25艘，后者包括大型巡洋舰8艘、小型巡洋舰18艘。剩余的第四和第五战列舰分舰队，加上4艘大型巡洋舰以及12艘小型巡洋舰则构成预备舰队。除此以外，海外派遣舰队还是和原来一样，由大小型巡洋舰所组成，其数量和1900年的舰队法相当。

与英国的驱逐舰相当的舰艇在德国依然被正式称为雷击舰，在1912年的舰队法中，规定一线舰队拥有9个雷击大队，共计99艘，其他还有9艘作为预