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后的,因为在每打出一杆之前他都要来回挥动着空杆试
打许多次)。一份以“1948 年的政治”为题的特别的秘密报告已经准备好, 这份长达 32 页单行打字纸的文件是由一个名叫小詹姆斯?A?罗的华盛顿年
轻律师、罗斯福总统的前助手起草的,他与劳工领袖、职业政治家以及报纸 编辑人员都进行过谈话。这是一份政情预测,并附有罗所强调的仅仅是在对
“需要做的在政治上有利的事情”的评估的基础上提出的各项建议。由于罗 是托马斯?科科伦的法律合伙人,而这位有影响的“瓶塞子汤米”又是杜鲁
门极不喜欢的人,所以,克利福德决定不告诉杜鲁门罗在这份报告中所起的 作用,而是把它作为自己的报告提交上去。克利福德和乔治?埃尔西做了些
编辑和润色后,这份报告就被看成不说是 1948 年民主党人的行动纲领,也是 一个航行的指南。
罗的著作权不论是当时还是后来都被漠视,但罗对此却不感到什么悲 伤。在这种制度下这是很自然的事情。多年后他写给一位政治学者的信中说:
“正如你知道的,这是一种典型的大家都认可的白宫班子的技巧,在我任罗 斯福总统的行政助理的年代,我也遵循这种技巧。”谁获得荣誉并不重要。
他们都是在为总统服务。罗斯福还尤其喜欢那些具有“匿名爱好”的人来为 他工作。
乔治?埃尔西回忆说,在罗斯福和杜鲁门年代,“工作班子就是工作班 子。”
罗预言,共和党提名的候选人将是杜威,而杜威是一个“足智多谋”、
“极其危险”的候选人,会比 1944 年更难击败。为了取胜,民主党必须获得 西部和农民的选票。必须“引诱、迎合和教育”劳工,这并非由于劳工可能
投共和党的票,而是因为劳工可能在选举日那天“呆在家里”。另一方面, 必须用理想主义来“满足”自由派。其时,自由派人数并不多,但如共和党
队伍中的制造业主和金融家一样影响极大:“企业家有影响是因为他们能捐 款。自由派有影响是因为他们具有发言权。”
黑人的选票是决定性的。罗报告说:“许多职业政治家的一个理论是, 如今北部黑人的选票控制着总统选举中的力量平衡,这是由于一个简单的算
术道理,即黑人的选票不仅数量大,而且在地域上也集中于关键的、大的和 争夺激烈的选举州中,如纽约、伊利诺伊、宾夕法尼亚、俄亥俄和密歇根。”
罗坚持认为,黑人的选票已经丧失,除非行政当局发动一场有决定意义的运 动来帮助黑人。
自 1876 年以来,除了伍德罗?威尔逊在 1916 年之外,还没有哪一位候 选人不拥有纽约州的选票而赢得总统职位的。而纽约州中,与黑人选票同样
关键的是集中于纽约市的犹太人的选票。但是,除非行政当局“大胆而令人 满意地控制住”巴勒斯坦问题,否则犹太人的选票肯定会投给“机灵的”杜
威,或投给亨利?华莱士。
住房和居高不下的物价将是主要的国内问题。无疑,对外政策方面争论 的问题将是美苏关系,罗认为,在与克里姆林宫的斗争方面,行政当局拥有
“可观的政治优势”。冷战造就了有利的选举年政治。
在危机时代,美国公民倾向于支持他们的总统。在对苏政策问 题上,杜鲁门总统相对来说是无懈可击的,因为他英明地任命了马
歇尔将军,而马歇尔已然使公众相信:作为国务卿,他是非党派的, 并且超然于政治之上。
在一场与外交政策相联系的侧翼攻击中,共和党人会试图把行 政当局与国内的共产党人等同起来。总统通过发起对他自己的政府
雇员进行的忠诚调查程序而抢先讲出了他们想要说的话,比较直率 的共和党人也承认了这一点。但是,随着大选的迫近,他们将会增 强这方面的努力??
民主党的领导层死气沉沉,甚至更糟。它长期当政,以至成了“臃肿、 疲惫,甚至有点老态龙钟”的机构。旧的党魁管理机构已经一团糟。
总统看来好像受到美国人民的喜爱。“他们知道他是一个真诚而谦恭的 人,经常能够听到人们说,他是一个‘尽力要把事情做好’的人。”问题在
于人民基本上仍是把他作为一个政治家来看待,而这类政治家是不可能在美 国英雄的行
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