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第145节江宁办差（2）

曹德政自问自己以一介布衣，蒙皇上召见，言语之间皇上天语有加，他虽出身草莽，也知道知恩图报的道理，这一次成立新衙门，倒给他看到一条报国之门，于是主动到了江苏府城，求见椿寿。

两个人当年曾经见过一面，椿寿公务之余，请到衙门中拨冗相见，问他来意，曹德政说，“小人知道朝廷修建铁路，其中要用到无数民夫工役，小人想，旁的事情小的帮不上什么忙，只有这民夫一事，小的在漕帮多年，人头极熟，”

他还没有说完，椿寿就明白了他的用意，“你是说，将那些漕帮中剩余下来的丁众收拢起来，加入营建工程之中？”

“正是此意，还请大人允准，给小的这份机会，上报皇上天恩。”

椿寿心中一动，对曹德政说：“曹老兄，你能够有这份心，自然是极好，不过，漕帮丁众人数众多，收拢在一起为铁路之事出力，非本官一人可以做主。这样吧，容我几日，待我如实奏明皇上，请了圣命之后，再做处置，你以为如何？”

“大人言重了，小人不敢当。”

椿寿的关于把漕帮剩余部众收集起来，让他们加入到铁路营建事务中去的折子大获皇帝的赏识，特别命两江总督桂良下了一道旨意，命他和椿寿在省内全权处理此事，不但是本省的漕丁，临近省份如河南、山东两省的漕丁，若是有漕运改制之后失却生活来源的，都可以加入进来。

旨意到省，给了如同曹德政之类的漕帮丁众一线曙光，当年在水上讨生活，辛苦固然，一家老小勉强果腹总还是可以的，谁知道咸丰元年起，骤然失去生活进项，无数漕丁沦为没有了生活来源的普罗大众，一开始还能够靠几两积蓄和帮中、朝廷两层发下的银子度日，只是正如曹德政所说，一大家子人，人吃马喂的，这几两银子又济得什么？

这些人吃官家饭习惯了，让他们田间劳作一来是不会，二来也不肯受那份劳累，势穷力蹙，便有了铤而走险的心思。便在这时，朝廷的旨意到了省里，所有参与到铁路营建之中的民夫，每日除了饭食之外，还有五钱三厘银子的工钱。

于是，前来两江参与营建的民夫络绎不绝，弄得新成立的衙门整天忙个不休，所有来报名的民夫统统记下名字，然后发给三钱银子的路费，打发他们各自回去，等待来年工程正式开始了，再行前来报道。

只是走上一趟，就有钱可拿，这样的好事到何处去找？于是，越来越多江宁城中的百姓也来到衙门前报名，左右只是为了这几钱银子的利是，到最后，连桂良也觉得此事大为不妥：每天早上，募民司衙门门口都排起长长的人流，一万人就是三千两银子，这样下去，如何是个了局？

他把椿寿和灵桂找来详细问了一遍，却又无法可想，皇上的旨意写得清楚明白，所有前来报名应征者，一概登记姓名，发给路费，不许有人从中刁难，更不准有盘剥情事。

可是看看眼下的情况，再收拢一下已经登记的名字，人数早已经过了百万，漕帮剩余的丁众绝对没有这样多，也就是说，其中大把填充名字的，都是虚报姓名、籍贯。钱是给这些人领走了，日后开工的时候若是没有人来，如何向朝廷交代？

桂良无奈，只得给皇上上奏章，请示下一步的行止。皇帝也知道这件事是自己想左了，不过却不能承认自己的错误，在奏折中把桂良几个骂了一通，说他们做事无能，上劳朕忧。实在令人失望至极

而解决的办法是：暂时停止所有招募工作，同时发公文知会各省，再有漕帮丁众意图到省府来报名，先在当地漕帮领取了统一的凭证，证明自己确实是漕帮中人方可接受。

而其他的报名者，也要在本县、乡所属各级衙门领到同样的凭证，证明来人的籍贯、所住府县，才予以收留，其他的空手而来的，一概拒之门外。

这样的一条政令出台，方始把这股游民乘机捞钱的歪风刹住。饶是如此，事后统计一番，只是为这些人领去的银子，就已经不下一万三千两之多了。

不过在正式动工之前，还有一些细节需要处置清楚，便是占用耕地，毁坏、拆迁百姓民居，甚至坟茔之事。这件事在咸丰三年引起百姓很大的反弹，一直到年底，何汝霖、季芝昌两位军机大臣亲自到省，在江宁城、上海府分别贴出告示，命属下各县中地保向百姓晓谕，说有京中奉了皇上旨意的军机大臣亲自到省，在府城和上海城中放告，为百姓宣讲铁路营建的种种有利于民之处，百姓有甚疑惑不解之处，都可以到军机大臣驾前呈诉