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的浪费。目前，随着改革的不断深入，经济的不断发展，人口管理已经成了当务之急，尤其是大量流动人口的存在，给治安管理带来了难以想见的难度。为此，取消巡警大队，成立专业的治安队，使其围绕社区开展工作，熟悉居民，了解住户，这将对有效预防和打击犯罪，维护社会稳定起到不可估量的作用。

三是彻底根除非警务活动。目前，公安机关由于实行的是“条块分割”的双重管理机制，所以各级地方组织为了便于开展工作，往往把公安机关的人民警察当作助理一样，呼来唤去，将一些诸如征地筹款、计划生育等原本不属于公安机关职权范畴之内的工作，交给警察来做，不仅大大消耗了原本就十分紧缺的警力，而且弄得警民关系非常紧张，老百姓对此是怨声载道，大大降低了公安机关在人民群众心中的形象。所以，必须彻底根除非警务活动，各级组织、各部门，一定要依法行政，各司其职，按照法律规定办事，不能越权。

四是赏罚分明、建章立制。一定要建立良好的激励机制，提高民警待遇，尊重知识，尊重人才。适当的提高民警待遇，增加工资福利，将在一定程度上起到遏制腐败的作用，要使民警挣的工资能够养得其老婆孩子，不至于每天为生计发愁，进而能够将全部精力投入到工作中，调动其工作积极性。要严格落实民警的年休假制度，缓解民警的工作压力，确保民警的身心健康。同时，要建立能上能下的干部任用机制，畅通干部的选拔任用渠道，坚决做到能者上、平者让、庸者下，做到多干多得，少干少得，不干不得，坚决杜绝那种干的干，看的看，不干的闲扯蛋的不正常现象。公安工作有其特殊性，往往工作干得越多，责任就越大，风险也随之加大。如果干工作的人得不到相应的物质报酬或者政治待遇，那么长此以往，势必会影响工作积极性。要将那些德才兼备的中青年民警大胆提拔到领导岗位上来，将那些占着位子不干事的人淘汰出领导位置。

当然，上述意见和建议只是一己之言，仅供参考。笔者认为要想彻底改变公安工作的现状还须从根本入手，对公安体制大胆进行改革，否则很多表面动作很可能是换汤不换药，起不了多大作用。当然，如果对公安体制进行改革，难度将非常大，影响也将非常广，往往牵一发而动千钧，必须多方论证，小心运筹。比如，笔者曾思考过改变目前“条块分割”现状为“垂直管理”，但似乎在当前国情下，还有很多意想不到的困难，时机似乎还不很成熟。再比如提高民警的待遇问题，本来现在社会上某些人就对警察存有偏见，如果再给警察加薪，势必会带来更大范围的群众不满。凡此种种，不一而足，需要我们更多的有识之士对此作出更多的思索和探讨！

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这篇论文写完之后，我又仔细看了几遍，感觉基本上把基层派出所存在的问题已经说明白了，甚是得意。满指望交到所长手中后，他会夸奖我几句，谁知他只是简单地翻看了一下，然后轻描淡写地说道：“中！就这么着了，明天上班的时候我交到局里去。”这让我的心里凉了半截。其实说心里话，不是我瞧不起他，就他那文化水准，估计也看不出什么门道。就这样，事情似乎就这么不了了之了，我的论文同千万个总结汇报一样，石沉大海，没有一点音信。这时我才意识到，像我们基层派出所的小警察，提出的建议和意见还不如有关领导放的一个屁，可笑的是我还以为自己写出了观点，写出了水平。

没有办法，我依旧继续闷头躬腰地干着我的工作。没有快乐，没有哀伤，有的只是麻木……直到那天临近下班，我正收拾东西准备要走，忽然听到有人敲门，我说了一声“进来”后，门开了，一个熟悉的身影站到了我的面前，我睁大了惊讶的眼睛看着她，是琳琳。我没想到琳琳会来派出所找我，这让我感到万分意外。我赶紧将琳琳带到了一个单独的房间，还没等我开口，琳琳就噙着泪水对我说：“这次来找你，是想求你帮我个忙，我爸爸在监狱里经常遭人欺负，你能帮我说说情么？”琳琳说完后，眼泪一双一对地流了下来。我知道，非到万不得已，琳琳是不会来找我的，在这个城市，琳琳举目无亲，公安部门更是没有一个熟人，她不找我又能找谁呢？看到娇弱万分的琳琳，我无须再有任何迟疑，赶紧递给她擦泪的纸巾，嘴里说道：“放心，这个忙我一定会帮你的！”琳琳见我满口答应，感激地抬起了头，并且从包里拿出一个小纸包递给我，嘴里说道：“这钱你留着买烟抽吧！”琳琳的这种突然举动，让我的心里十分不安，原本我就以为心里亏欠了琳琳许多，正愁着没有机会回报，我又怎能收受她的钱物。而且