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数百年之屏翰，亦有倒戈之形。臣苦虑焦思，深恐大局决裂，贻忧宗社，不得已沥陈实情，仰蒙慈圣召问王公大臣，询谋佥同，遂奉召集临时国会，公决国体之旨。臣之初志既已背驰，然尚望国会开成，或不至偏重共和，尚存君宪之望，乃召集地点及正式选举法皆不克议行，而纷纷电请者，不独素著时望之绅衿，曾主事功之督抚，洞达外势之使臣，即各埠商团公会，亦多坚主共和。臣独坐深思，每为泣下，诚不知人心何以如此乖离？国势何以竟对维挽？此臣奉职无状者一也。以军事言，臣起家督师之始，即以军事重大，请饷增兵，经奉准后始敢成行，饷械之筹拨，军队之召募，均未齐备，迭奉催往之命，及臣亲赴前敌，激励将士，规复汉口，若竟乘势进取，武昌未必不下。而其时朝野建议，各界争持，众口一词，皆请主抚，因之，明诏迭颁，不以兵力从事。臣奉宣德意，停止进攻，洎入都后，筹计饷需，搜简军器，无一不形匮绌，借款屡议，迄无所成。乾隆新疆金川诸役，喜庆川湘陕豫之师，饷款合计皆及万万。中兴告功，而各路销饷者至十万万。今兵食之筹备者，知本月而不知下月，幸荷慈施，屡发内帑，免于饥溃，而兵不能增，饷不能益，顾此失彼，左支右吾，江宁荆襄之不能救，弊皆坐此。兼之党人到处煽动，土匪乘机窃发，失陷之地未易复，而安靖之处亦难保无虞。民军可随时增加，我军则只有此数。东三省组织之军队，征调而弗能即至，秦晋皖豫环起之土匪，屡剿而尚未廓清，遂致军事至今亦无起色。此臣之奉职无状者，又一也。军事既属困难；外交复形棘手，即如铁路之运兵，关税之抵款，及各外国商团亦以条约失其效力，要求保护生命财产，皆事之尤为显著，旷日持久，枝节必多，理喻情求，斡旋何术。此臣之奉职无状者，又一也。至于政治因军事而延搁，腐败如前，人才以学说而推迁，振起不易，犹其小焉者也。臣以衰病之身，受恩如此，受任如此，而咎愆日积，涓埃无补，分当自请罢斥，只以累世受恩，仰见宵旰焦劳，不忍以言去者重烦圣虑，然若再受高爵，则上累朝廷赏爵之明；下辜全国军民之望，其何以昭示天下，表率群僚？唯有恳恩收回成命，使臣之心迹稍白，免致重臣之罪，无任激切屏营之至。所有吁恳收回成命之缘由，理合恭折沥陈，伏乞皇上圣鉴训示。谨奏。”

袁的这篇奏折，想学诸葛武侯的出师表，又想把自己塑造成史可法一流人物，可惜他心怀二意，所以气既不壮，意难动人，但从他这篇奏折中，可以看出当时清廷的内外情势。袁或许强调了这些情势的严重，不过当时的困难情势倒是确实如此的。

当时奉天八旗子弟曾有一封奏电，表示得非常激烈，可是也只止于表示而已，该电如下：“我奉八旗子弟世受国恩，断不忍坐视君主逊位，任彼革党强以共和虚名欺蒙，傥革党者仍不反正，东省八旗子弟定必组织决死队，附入北军，定期南征，与伊以铁血相见，先行电奏”可笑是这一个电文，既未吓倒革命军，就连清政府亦不予重视，这正应了袁世凯的话：革命军是越战越多，越打越勇，清军是越战越小，越打越怯。

廿七、清廷最后的挣扎

清廷计划于辛亥年举行永平秋操是在武昌起义前就决定的，早在这年二月就派张治中、田献章先后到永平和滦州择定秋操地点，命载涛为北洋陆军秋操大元帅，代表宣统设行辕于蓟榆镇守使署。派冯国璋为东军总统官，第六镇统制吴禄贞、廿镇统制张绍曾为辅。派舒清河为西军总统官，禁卫军咨议官田献章、哈汉章为辅。辛亥年八月东西两军开至操演地点，东军驻滦州以东至山海关一带，西军驻开平以西至丰润一带，预定九月大操。操演计划：东军由秦皇岛沿海登陆西进，西军由通州方面东进。战时东军先胜最后胜利则属西军，战罢议和作总阅兵式。西军多数为满人，东军多数汉人，这个秋操亦含有击败汉人的用意。新军的将领第六镇统制吴禄贞、第廿镇统制张绍曾、第二混成协协统蓝天蔚及革命同志秘密决议，乘秋操时新军以实弹射击，先将清禁军击溃，再整军攻入北京。计划正酝酿中，武昌起义，清廷风闻北方的新军也靠不住，乃撤回禁卫军拱守北京，停止秋操。

这时恰遇清政府运送大批军火到前线，途经滦州，负责押运军火的彭家珍和他的学生商震、程起陆、熊斌、刘骥等秘密决定，通知第廿镇统制张绍曾，请其在滦州将该批军火扣留。九月初八日张绍曾联合第三镇协统卢永祥、第二混成协协统蓝天蔚、第卅九协协统伍禄祯、第四十协协统潘渠楹等打电报向清政府提出12项要求，主要的几点是：要求在辛亥年年内召集国会，由国会起草宪法，由国