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是在这种政府土地储备的理论影响下，全国才出现了大量的违规征地、占地行为；才出现大量的土地征而未用的现象；才出现政府大量举债之下的政绩与形象工程。基础设施超前建设拉动的大量拆迁、征地行为，也形成了暴涨的消费需求，进而拉动地价与房价的暴涨。

如果可以用招标的方式放开土地一级开发市场，政府又何需动用土地收益和银行贷款去进行土地储备呢？按政府招标条件进行的市场化一级土地开发不就是政府的土地储备吗？

开发商很想用招拍挂的方式拿到土地后就盖楼，但事实并非如此。开发商拿到地之后还有立项、设计规划、开工招标等各种审批，大约要半年到一年的时间。一级开发商根本不可能比二级开发商更了解市场，更熟悉产品定位，更不可能比投资者更能创造优秀的产品。

文中观点之四：由政府进行一级开发中的拆迁，避免开发商损害群众的利益。

政府是保护群众利益的最后防线，因此，政府需要做的不是去委托或组织拆迁，而是应制定对群众的财产利益和生命安全有效保护的法规，并同时用法规保护投资者的利益。政府不是去拆迁，而是去监督市场中的拆迁主体最有效地执行政府的法规。当政府从具体事务中脱离时，才可能成为公正的裁判者和执法者，才能保证政府行为在无利益追逐条件下的公正性和可信度。

我不知道这篇文章是何人所作，但我知道其中的许多观点是与市场经济相悖的，许多观点是目前市场中出现大量问题的根源。我提出这样的看法是希望政府能正确地认识市场，并加强对市场的管理，而不是加大直接参与行为，这才是最重要的。

（2004年9月28日）

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历史不能倒退

2005年8月，央行从控制开发贷款和个人消费信贷的角度出发，提出了取消期房预售、实行现房买卖的建议，希望用一手交钱一手交货的现货交易方式，弥补银行无能力监管贷款和无能力控制内部管理的漏洞，转移风险的承担责任方。这一提议在社会上引起了巨大的反响，也对国际投资者产生巨大的震撼，一是误以为央行在代表国家核心管理机构发布一项新的政策；二是不知道中国的市场经济政策是否继续下去，或者将产生经济制度的倒退。

不到一周的时间，建设部做出了快速的反应，对央行的错误建议给予了坚决的回击，并明确地指出，不采纳央行的建议，继续执行现有政策。

交易方式是经济制度的特征（经济制度决定交易方式）。

商品交易的方式主要由两个因素决定：一是供求关系，或者说生产力发展的程度；二是经济制度，或者说是交易的背景环境。前者指没有一定的生产能力及对应的供求关系就不会产生交易行为，后者指没有某种交易的必要条件就无法进行某种方式的交易活动。整个社会的发展恰恰就是交易方式变化的历史。

自给自足的小农经济社会，没有货币、市场和交易行为，人们必须立足于自我生产以满足各种需求，最多是在家庭内部或组织内部进行分工。落后的生产方式决定着自给自足的经济制度，包括中国曾出现过的人民公社和大食堂。

当社会分工在一个局部内难以完成时，就在更大的区域内形成了生产与需求的交换。由于没有可以用于衡量等值的货币，交易首先按需求的程度和劳动产品的工作生产时间进行实物间的交换，包括劳动报酬的分配等都是以实物为基础。这种实物经济和分配方式不但在战争年代出现过，并一直延续到中国住房的实物分配，这种实物经济的落后交易方式严重制约着生产力的发展和经济的活跃程度，流通只是社会经济发展的附属品。

计划经济则是按人口生存和战争（维护政权）的需求，统一分配可动用的财力与资源，以满足基本需求的生产，再根据供给总量不足的生产能力，用平均分配的方式去限制和维持需求。货币必须随着票证而生效，成为特殊市场准入的附属品。秦始皇统一六国之后，首先要做的是货币的统一，让市场的交易成本与障碍降低，货币成为自由交易的基本与唯一条件。而在改革开放之后，中国的货币价值观才体现出来，才随着各种票证的取消而恢复了特定的功能。

信用经济则是在货币化的基础上实现的，金融的作用也是在货币信用基础上实现的，中国早期的票号就是这种信用经济的体现。有了信用的制度保障，才会超越一手交钱一手交货的实物经济，出现契约式的预期交易，才开始有了中国的资本市场，出现了期货交易、银