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宫各主要部门（如财政部、商业部、国防部、农业部、环保局、科技政策办公室）的负责人都持有安然的股票；在国会，100位参议员中有71位曾获得安然捐款，23位国家能源委员会成员中有19位得到过安然资金支持。在参与调查安然案的国会11个委员会的248名议员中，竟有212人曾接受过安然或安达信的政治捐款。

四、安然有恙——产业与金融脱节导致严重后果（2）

老布什的国务卿贝克，现任副总统切尼，前任国务卿鲍威尔都曾担任过安然公司的董事会成员。

在国会中颇具活动能量的参议员菲尔·格拉姆就曾接受过安然多达10万美元的政治献金，他的夫人还被吸收到了安然的董事会中。格拉姆对安然的事极其卖力，在几乎所有有利于安然的动议上都举双手赞成，并且还积极促成了一些项目。

在制定能源政策期间，安然公司代表曾先后六次拜访切尼及其助手，进行密谈，至于谈话的内容，切尼现在一直是望顾左右而言他，他拒绝与国会和总审计局合作，交出谈话记录并公布能源小组的相关文件。一些高层人士则指出，切尼在安然的问题上已经陷得太深了，他很可能会成为安然的殉葬品。

安然在政府的游说力量非同小可。

民主党就曾指责布什在阿拉斯加油田开发等问题上偏袒安然，而当时的日本外相田中真纪子也批评布什在能源等问题上的决策过多地受到了德克萨斯州能源集团（也就是安然）的影响。

安然及其一群顶尖美国能源公司曾积极参与美国会延续对中国最惠国待遇和建立正常的部长级对话机制的游说努力。顽童刚巧置身其中，深感华盛顿的游说文化的力量。有一次在从美国国会回到华盛顿四季酒店的房车上，我乘着雷肯的高兴劲儿问他如何管理近两万人的大集团并游走于各国政府部门之间？他明确指出关键在用人。我又问用人的要术，他马上笑对我说：用人要术源于你们中国人的智慧；我问他到底是什么？　他更笑了：今天集权（Centrolization　today），明天分权（Decentrolization　tomorrow）。

美国司法部特别调查小组在安然经济丑闻的调查上扮演了重要角色。这个特别小组的调查焦点是安然公司是否隐瞒甚至窜改重要财务资讯，欺骗投资者；以及公司高层是否涉及股票内线交易，在股价崩盘前出脱持股，获取暴利。

安然公司利用了所有可能利用的税务漏洞，在五年当中有四年都没有缴纳商业税；安然公司的管理人员在应该向投资人公布财务困境的时候没有这样做，它债台高筑，但是投资人却不知道；安然公司在知道执法机构将开始调查它的时候销毁了大量文件。

负责审计安然公司帐目的审计公司安达信业已承认在审计安然帐目上有失误，把安然1997到2000年间的利润高估了6亿美元，也没有向公众透露公司管理层已在秘密抛售股票的消息。更为严重的是，在安然倒闭前，安达信负责审计的人，还曾销毁了部分文件。这使得“安达信”受到连累，已成为了作假的代名词。

美国证券交易委员会也对摩根大通和花旗集团等银行与安然的融资关系进行了调查，以弄清楚这些银行是否帮助安然制造了错综复杂而且具有误导性的财务结构，并最终导致安然提出破产申请。

可以确定的是，在安然进行衍生经营的过程中，一些世界主要银行和券商向安然提供了关键性的帮助。华尔街的金融公司赚取了数亿美元的佣金，光是在承销业务上就赚了亿美元，而在贷款、衍生交易和合并咨询业务上赚到的佣金就更多了。可以说，没有大银行的参与，安然就无法建立复杂的有限合伙公司，进行信用衍生交易。

其实对于安然舍本逐末的发展方式，早在1999年到2000年，斯坦福商学院会计学高级教授罗伯特·杰迪克就从安达信的好几个报告中听说，安然是“风险最大”的客户，它的会计实践正处于崩溃的边缘。2000年安然向股东公布的年度报告中，当时安然的CEO斯奇林称：“2000年公司的净收入达到创纪录的13亿美元。”然而，本来还应该公布的由安然的审计公司提出来的报告认为，安然2000年的净收益只有979美元，据说这份报告就放在那份公布的报告的后面几页。

安然事件激起众怒的另一个原因是它对财务危机密而不宣，继续鼓励员工用养老金认购公司股票，结果导致员工数以百万美元计的养老金血本无归。

安然的29位管理者卖掉