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的方案。大陆会议的代表指出,虽然这些法律在“新生的共和国”也许是“无价值”的,但是它们对独立战争所释放出来的“公共道德方面的缺陷,是一个非常必要的矫正”。新英格兰各州的代表于1776年举行了会议,并设定了国内生产和贸易产品的价格。第二年,由于相同的理由,在哈特福德(Hartford)又举行了一次会议,但同时它增加了对农场工人和技工的工资指导价。虽然特定的城市贸易价格,仅限于25%的增长幅度,但是州政府却要求新英格兰人对农产品和最终产品进行限价,这些产品的价格只相当于1774年硬通货价格的75%。到1779年初,政府对地区性的制度规定进行了讨论,单个州的立法机构也已经通过了立法,对进出口关税作了重要安排,对工资与价格设置了最高限额,制定了禁止囤积的法律,利润的最高比例限定在25%至40%之间,对粮食进行禁运;在一些北部的州,还规定了对货车、马匹以及草料的征用要求。书 包 网 txt小说上传分享
美国独立战争、宪法与新国家的形成(4)
不是所有的城乡居民都相信固定工资与价格是明智之举。更确切地说,这个问题有助于更明显地划分商业农民以及城市生产者之间,以及各个部门内部之间的经济利益,同时也为独立战争之后,对州政府在经济中的作用进行讨论铺平了道路。当前的研究显示,向州民兵以及大陆军提供了所需服务和稀缺供给品的居民,他们对劳务和商品价格提高的程度,远远超出了州立法机构所允许的范围。例如,至少在哈特福德、普罗维登斯(Providence,罗得岛州首府城市)和费城周边地区,战争的头两年内以英镑计算的粮食价格上升了200%至600%。虽然有州政府制定的固定价格法规,但是马里兰州盐的价格在1777至1780年间增长了3 900%,在同一个时期内小麦的价格上涨了5 000%。虽然州政府对各个主要港口的出口进行禁运,但面粉的出口仍在继续,到1779年费城与威尔明顿市(Wilmington)的面粉价格上涨了100%至300%。依靠自己的信贷资金进行贸易的商人、当地的生产者、指定的货车师傅、定额主管、代理军需官、陆地上的猎人以及牧民等,越来越多地成为军事供应商的债权人。
很少有农村居民会因为这些活动而变得富有,农村也绝对不会从战时机遇中获得一样的利益。实际上,在北部海岸沿线一带的殖民居住区以外的地方,农村里的美国人也许经历了短期的艰难岁月。军队的招募带走了很大一部分农村劳动力和家畜。只要战争还在不断需要新的木制构件、陶器以及金属器皿,年久失修的工具几乎不可能得以更换。许多农民抱怨称农产品的价格跟不上他们的家庭在城市黑市中所购买的鞋子、衣物价格的上涨速度。在战争中饱受经济困苦的农民,通常会抱怨州政府的融资方案毫不顾及后果,禁运使他们失去了市场,而军官们夺走了他们的粮食,只支付远低于市场价的价格。州政府的官员们将农产品的价格定的低得不可接受,而小贩与国内零售商对他们在沿海城镇生产的必需品索价又节节攀升,这更加深了农民的担心。农村的季节性劳工和日工与商业性农民一起,对州政府的政策进行了抗议,因为他们不得不从城镇购买的基本必需品的价格上涨了,而他们的固定工资会随着商品价格的上涨,而失去了相应的购买力。
马萨诸塞、纽约、新泽西、罗得岛、康涅狄格与宾夕法尼亚各州的城市技术工人与小零售商对固定价格措施较为支持,在这些地方当地的居民有时将采取“税收人口”的方法,或者由社区努力执行习惯性的定价与市场营销。例如在1779年,费城的一帮人抓住了一名商人,怀疑他出口本地所需的面粉。在迫使该商人以大家愿意支付的价格出售面粉后,举行了一次公众会议,并为平民与士兵需要的30多种商品公布了价格,包括批发价与零售价。波士顿与纽约也发生过类似的事件,小港口渔民的妻子们还定期地迫使当地商人压低其进口商品的涨价幅度。
各州在货币金融以及大量的经济法规中所产生的一些冲突,不应该与新成立的主权国家为满足迫切的战争需求的重要程度相提并论。而且,一些特定种类的当地产业还受到了战争需求的推动,从而得以扩张并走向成熟。国内制造业为广泛分布且得到州政府支持的生产力量提供了一个重要的发展范例,在缺乏政府为推动新技术发展和新劳动分工而付出努力的条件下,这些生产力量也得到了快速的发展。当这些生产力量得以发展时,国内生产促进了城市与农村、商人与村镇新联
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