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〃一定地域空间内各种经济活动所组合的有机整体〃。21在理解〃区域经济〃范畴的内涵时,应厘清〃区域经济〃和〃国民经济〃的关系。任何一国国民经济都是由部门(产业)、空间和时间因素有机构成的三维系统。从空间维的角度而言,国民经济是由不同的异质区域经济有机耦合而成。区域经济是一国国民经济的重要组成部分,是国民经济的〃器官〃或〃子系统〃,是具有区域特色的国民经济。
2.区域经济的特征
区域经济具有五大鲜明的特征:
(1)中观性。区域经济是一种承上启下,并具有区域自身特点的中间性、非均衡性经济,是一种介于宏观经济(国民经济)和微观经济(企业经济)间的中观性经济。
(2)区域性。一国国民经济的发展,不论是农业、工业的发展还是服务业的发展,都要落实到一定的区域,并受该区域的自然条件、社会经济条件的影响。各区域的不同特点和区域客观情况使区域经济呈现出强烈的区域性特点。区域性是区域经济最基本、最显著的特征。
(3)差异性。不同区域所具有的经济发展要素条件(诸如地理位置、自然资源与自然条件、社会经济条件等)总是各不相同,这种差异性实质上反映了各区域经济的优劣势,也是决定区域经济发展不平衡的一个重要因素。
(4)开放性。一方面,与国家经济相比,区域经济一般在社会制度、经济体制、经济运行规则和币制等方面是一致的,没有国家之间常有的关税、进口配额、移民限制等人为障碍,因而具有更大的开放性。另一方面,区域经济是一种充分承认并利用不同区域所具有的各种经济要素及其程度上的差异,注重区域间经济交往的开放式经济。区域经济还具有不断强化自身输出、输入功能和扩张功能的作用,推动生产要素流向更高层次发展,进而促进不同区域经济各扬所长,各避所短,相互补充,协调发展。
(5)独立性。区域经济是一个相对独立而内部又有着密切联系的有机系统,区域经济活动具有一定的自组织特点。尽管任何区域的经济发展战略都必须受制于整体国民经济的发展战略,并为国民经济发展战略服务,但也必须注重能动地发挥本区域优势,扬长避短,也必须为谋求本区域社会经济发展和居民福利服务。
(二)区域经济存在的客观基础
关于在一国完整统一的国民经济体系中为何会形成各具特色的区域经济以及区域经济存在的客观基础是什么这一命题,胡佛在《区域经济学导论》中提出,三个基本因素(〃三块基石〃)构成复杂的经济活动区位结构或模式以及大部分区域经济学主要问题的基础。即:生产要素的不完全流动性;生产要素的不完全可分性;商品和服务的不完全流动性。22 国内区域经济学教科书基本上沿袭了胡佛的这一观点,并对胡佛的〃区域经济学的三块基石〃论的内涵和外延作了一定程度的深化和拓展。综而言之,区域经济存在的客观基础可表述为:
1.人类经济活动的空间依赖性是区域经济存在的一般前提
人类经济活动中的生产、交换、分配和消费各个环节,都要依托于并落实在一定的地域空间。不同的经济活动对于特定的地域条件具有明显的空间选择性和空间适应性。不同的生产过程对地域空间的要求不完全相同。如:对湿度和温度有严格要求的毛纺业、棉纺业最早兴盛于雾都伦敦;地处阳光地带又有海风调节的法国波尔多因盛产优质葡萄,成为世界葡萄名酒之乡。从一定程度而言,产品的交换只有在该产品的供求半径之内才具有经济合理性。分配和消费也具有很强的空间选择性和空间适应性。如:身处热带地区的消费者与身处寒带的消费者在对防寒保暖物品的需求和选择方面具有明显的空间差异性。总之,人类经济活动的空间依赖性是区域经济存在的一般前提或逻辑前提。
2.人类经济活动的空间分布是区域经济存在的物质基础
(1)生产要素的不完全流动性。人类的经济活动总要落脚在一定的地域空间上,且必须凭借一定的生产要素。水、土地、森林、矿藏、能源等自然资源,具有资源的稀缺性和空间分布的不均衡性特点。资源要素分布的空间不均衡性使区域之间客观上存在着区域资源禀赋的差异。生产要素在一国范围内具有不完全流动性。这种〃不完全流动性〃包含两层含义:①某种生产要素在常态下无法自行流动,某些生产要素流动性很强。土地、矿藏、地形、水文、气候等自然资源和条件对地表的附着力极强,在常态下是固定不动的,无
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