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前鼎力办理左宗棠开创的福州船政局,但他现在开始为李鸿章说话。他认为应在北洋创办外海水师。若以有限的实力兴办北洋和南洋两支水师,会因力量不足而导致见效缓慢。左宗棠则认为,由于国力有限,应在沿海设防,增设炮台,布置水雷。如果把摊子铺得太大,到外海与列强争逐。轻敌浪战,会浪费有限的国防资源。
清廷考虑到中国当时的主要假想敌是日本,采纳了沈葆桢的建议,先创设北洋一军。充实了北洋水师的实力以后,再以一化三,变为三洋水师。北洋水师的成军之路由此开始。
沈葆桢受命督办南洋海防,他手下的南洋海军共有舰船二十六艘,大部分是李鸿章开办的江南制造总局和左宗棠开办的福州船政局制造的。到上年为止,福州船政局共造大小炮船十五艘,用以装备福建海军。日意格等外籍技师去职后,全部由中国技师工匠自办。
南洋水师驻泊在江苏和浙江海面及长江口,兵舰新旧大小不齐,兵额不一,实力远不如北洋海军。另有广东海军和福建海军,受南洋大臣管辖,但不归其指挥。
浏阳人李兴锐奉命总办上海机器制造局,增设船厂和炮厂。此后一直经营十年。
左宗棠在甘肃设置的制造机构制出了很好的武器。左宗棠在给胡雪岩的信中说:普鲁士国从后膛装填炮弹的螺丝大炮,“精妙无比”,不过,只要手里有现成的大炮,刻意仿造,“亦可有成”。“此间设立制造局”,聘请广东的技工学造,已造成“大小二十余尊”,与普鲁士的大炮“大致无殊”。制造局还模仿普鲁士大炮的优点,制造出两百多斤的重炮,“用车轮架放”,也非常合用。至于洋枪,“惟后膛七响一种最为利器”,制造局已生产出几十枝,也能达到标准。
这一年,左宗棠在兰州接待了一名俄国武官。这个俄国人叫索福诺福齐。他去兰州的目的很难揣摩。据总理各国事务衙门的情报,此人是俄国的将领,假装到中国游历,其实是来打探虚实的。他一路上走走停停,描绘地图。
陕甘两省的官员对接待这位俄国客人颇感为难,担心他窃取中国的军事情报。左宗棠告诉陕西的官员,索福诺福齐要绘图,就让他绘好了。反正外国人也不将他们国家的地图保密。何况,我们的学生,也要向外国人学习绘图技术。但是,各地官府,要劝他最好走大道。如果走了小路,遭遇强盗,中国政府可就不负责了。
清廷建议左宗棠最好让索福诺福齐看一看雄壮的军容,其余就不必让他看到了。左宗棠说,反正甘肃当时一派凋敝,要装排场也装不过来。于是,他在兰州开诚布公地接待了索福诺福齐一行五人,和他们相处了二十七天。
左宗棠在简陋的总督府内接待了俄国将军一行,然后领他们参观了制造局,又让他们观览了湘军的阵容。索福诺福齐在制造局看到了中国自行生产的军械,赞不绝口。看到湘军的阵势,也为之动容。
索福诺福齐向左宗棠提出,希望俄国能与中国在新疆通商,以利于从中国进口茶叶。关于这件事,左宗棠没有急于答复,只说了要研究研究。索福诺福齐甚至主动提出为湘军西进代购代运军火。左宗棠跟他谈成了比较合理的价格。不过,这件事后来只是部分兑现了。
索福诺福齐与左宗棠谈得十分投机,同时对左宗棠颇为钦服。他自以为地理知识丰富,但是跟左宗棠交谈之后,才发现遇上了高人,于是口服心服。
刚见面时,索福诺福齐大谈英、法和普鲁士的枪炮如何厉害,但参观了制造局以后,发现中国的产品比普鲁士的毫不逊色,其中的大洋枪、小车轮炮和三脚劈山炮,甚至是普鲁士没有的。于是,对于枪炮一事,他也不再夸夸其谈了。
索福诺福齐一行于7月22日从兰州启程,“临别依依,不忍遽返”。
左宗棠的洋务办得很有个性。关于委派留学生出国一事,他也有与众不同的主张。他认为,中国的人才,本来胜过外国,只是因为专心道德文章,不重视技术培训,所以有时会相形见绌。只要虚心学习外国的先进科技,过不了几年,他们的长处,都会成为我们的长处。只要朝廷坚持定见,不为浮言所惑,事情一定会成功。到那时候,列强就没有轻视我们的资格了。这就是我们的自强之道。
在大臣们商议派人赴西洋留学时,他极力主张派人游历各国,借机学习,互相考证。国人“神智日开,以防外侮,以利民用,绰有余裕矣”。
有些人提出,派留学生出国,应该派到英、法、美三国。左宗棠认为,既然要派学生去西方游学,就不必指定这三个国
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