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堋６�ㄐ攀侄胃�⒋铮�倨�兜牡胤剑�桓鼍湍芡ɑ啊６�宜孀呕チ��图扑慊�际醯姆⒄梗�缱有畔⒒�俣纫籸ì千里。那还会有古代那人口多、面积广难以兼顾管理的弊端呢？”

听完苏望的话，四人不由相视一笑，露出果然如此的意思，然后管小端继续问道苏望，继续说下去呀，你的胡思乱想中省…市…县三极行政管理机制如何处理？”

“那我就继续胡说八道了。”苏望摸了摸鼻子道，“省一级肯定是不变的，省直管县，市一级的级别不变，可以成为省内重要城市行政管理机构。如我们荆南省，可以分为79个县，12个市。”

“苏望，我可以理解你的设想中县的管理范围不变，那么市一级改变？”

“管副校长，这很简单，比如说朗州市，可以根据城镇化建设，除了直接管辖榆湾区各街道、乡镇外，还可以将其它县靠得近的几个乡镇也划进来。在我的胡思乱想中，市一级重点为城市管理，县一级重点为城镇和农村管理。市一级可以按居住区域直接分成社区或者街道或者镇，而县则可以保持乡和镇这些下一级编制。”

“那么根据你的设想，省一级和县市一级在行政管理体制上是如何分工的？”晏知秋突然插话道。

苏望不由露出一丝苦笑，这位晏副总理，不愧是顾老总带出来的，提的问题都是直指要害啊。刚才那些话都还只是皮毛，晏知秋问的话题可就是深层次的关键xìng了。

房间里一片静寂，四位大佬静静地坐在那里，脸sè带着微微笑地看着苏望，一副我很有耐心、就等你开口的态度。苏望一咬牙道在我的胡思乱想中，省一级是中…央对地方治理最重要和关键的一环，负责统筹管理全省的上缴国库的税收征收；各县市拨款分配；全省的经济发展规划和管理；义务教育和高等教育；大规模的赈灾救济；社会治安；区域交通建设和维护；以及如自然灾害等区域xìng突发事件的应对等等。”

对这一级，苏望只是简单地叙述了一下，毕竟这个比较敏感，也不是目前的他所能cāo心的。他只是把重点放在县市一级。

“按照我的胡思乱想，县市一级负责当地的一般行政管理；义务教育之外的学前、职能、业余等教育；公共卫生建设和管理；如婚姻登记、养老抚孤等本地普通民政管理；城市、城镇规划和保障xìng住宅的建设；公共交通建设和管理；公共设施管理；本地的文化娱乐和体育建设；本地的rì常社会治安等等。县市r大代表进行直选，我看过岭东省咫尺县和东越省子虚县的试点报道，觉得做得非常不。”

晏知秋好像不想放过苏望，在他停顿之间又继续追问道那县市长如何产生？现有的县市常委会如何安排？”

苏望一个头两个大，可是又无法拒绝，只好继续说道在我的胡思乱想中，县市长前期可以由直选的r大代表会产生，时机成熟时不妨直选。县市长有秘书长帮助其管理县市zhèng&nbsp；fǔrì常工作，有副县市长按职责划分管理若干zhèng&nbsp；fǔ职能部门。而县市常委会可以作为省里派驻在县市一级的代表，代表省里监督县市遵守法律法规。如县市委书记可成为当地r大代表常委会主任；如常委会可对县市zhèng&nbsp；fǔ的重大决策进行审查，如有违法违规可行使否决权等等。”

苏望说到这里，死活都不肯再往下说了。董怀安和罗中令倒是理解苏望的想法，笑着道知秋啊，你不用再逼他了，能说到这个份上，已经是破天荒了。”

管小端沉思一会抬起头说道苏望，你大致明白你的整个思路了。按照你的设想，其实我们目前县市一级的政…治运作体制只需要做部分调整。党政真正地分开，只有当选过县市长才能被任命为县市委书记，只有在县一级有过县长或书记的任职经历，才能进一步去当选市长，进而成为市委书记。到这一步，我们的基层领导干部基本上已经被锻炼和筛选出一批优秀人才来了。”

这个时候，董怀安深有感触地说道苏望也曾经跟我和中令深谈过，按照目前的干部培养和选拨制度，弊端很多啊。要是长期以往，我d可以放心选拨和使用的干部数量可忧，素质可忧，进而甚至可能会减弱我d的执政能力啊。这是生死攸关的问题，不容得我们不重视。”

房间里又是一片静寂，过了好几分钟，还是罗中令出声打破了这种气氛这些都是我们私下的交流，对目前一些问题的探讨而已。只有多方听取意见，了解情况，我们才能少犯误。”

众人都点点头，刚