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的105位县长中,除五寨、新绛、永济3县县长愿留任外,其余全部呈请辞职。所有缺额,都另委派游击县长接任。这些游击县长中,既有旧派人物,也有从牺盟会中挑选的进步青年。尤其是那些初任游击县长的牺盟会热血青年,富有朝气,一改旧的官僚制度和作风,深入群众,深受群众欢迎。
二、“非常时”“非常策”(11)
1938年1月,阎锡山准许牺盟会挑选40名能力较强的特派员,举办县长训练班,经短期训练后即陆续调任县长。这些新县长到任后,对旧政权实行改组,发动群众,深入开展抗日*政权建设。这一举措,对于巩固抗日政权起了积极作用。阎锡山在纪念牺盟会成立三周年大会上的讲话中承认:“游击县长的创设,这是件顶重要最困难的一件事,当时因为抗战上的需要,牺盟同志很踊跃的响应了这个号召,并参加了实际的工作,开展了敌后的行政,……这不仅在第二战区开创了抗敌行政上的新纪录,而且在全国树立了良好的印象。”
游击县长制初实行时,曾以邻近的3至5县划为小区,指定中心县长负责传达上级指示,统一布置工作。
不久,为了适应战时的需要,阎锡山决定建立省、县间的联系机构。10月间,他将全省105个县,按自然地理形势,划分为7个行政区,每区设政治主任公署,并设行政主任1人。七大行政主任公署的概况如下:
第一区政治主任宋劭文(共产党员),驻五台。辖五台、崞县、代县、繁峙、灵丘、广灵、浑源、应县、山阴、怀仁、大同、阳高、天镇、定襄、盂县、平定、寿阳等17县。
第二区政治主任杨
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