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样的声明彻底断送了该会议达成建设性成果的可能性。美国规模最大的劳工组织……劳联产联……在很大程度上左右了民主党的政策选择,推动其转向反对贸易自由化和世界贸易组织。2000年,副总统阿尔伯特·戈尔在竞选活动中对保护主义表示的青睐也是为了取悦工会组织。与此相似,来自产业界的游说集团,特别是钢铁产业的影响,对于保护主义的反倾销法案也发挥了关键的支持作用。而来自农业的游说集团则一直在欧盟、美国和日本等国的贸易政策中扮演着举足轻重的角色。
这些集团有着精明的经济算计。例如,美国的工会就很好地捍卫着自己成员的利益,他们中的很多人所在的产业面临进口产品的威胁,包括钢铁、纺织和服装业。实际上,工会只覆盖了美国私人产业员工人数的9%,而且几乎全部属于〃旧经济〃的产业部门,这就注定了他们所持的是反对贸易自由化的立场。已故的有关集体行动理论的伟大思想家曼库尔·奥尔森指出,只有〃具备广泛代表性的组织〃才会支持提高总体收入水平、而不是以牺牲别人的利益为代价替自己谋利的政策。因此毫不奇怪,由于北欧国家(也包括大多数欧洲国家)的工会组织代表着更广泛的劳工群体,他们对贸易政策的立场也更符合自己国家的总体利益。
不过在反自由化阵营中,这些传统的利益集团已经不再是主导了。从第二次世界大战结束到20世纪80年代,主张自由贸易的心胸开阔的人们一直把狭隘的部门利益集团当成自己的对手,可如今他们发现许多反对者也有着充满理想主义的追求。自由贸易的杰出的捍卫者、哥伦比亚大学教授贾格迪什·巴格瓦蒂认为:
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第3节:走近〃新千年集体主义分子〃(3)
自由贸易的捍卫者……的出发点,或至少是他们所宣称的出发点,乃是更高尚的道德情怀。但今天的挑战者们也提出了不同的公益观,甚至宣称他们的立场更加高尚。由于理解我们的观点更需要人们进行深入思考,而他们的口号往往浅显易见,因此在公共政策辩论的场合继续进行捍卫自由贸易的战斗将变得空前艰难6。
新的对手已经变得更加理想主义,不再是代表狭隘的局部利益,他们的目标也表现得更加宏大。其中有环保主义者和资源保护主义者,他们担心自由的世界经济将推翻那些好不容易建立起来的国内监管体系,带来灾难性的世界环境灾难;还有致力于经济发展的游说集团,他们警告说,在所谓的〃华盛顿共识〃的旗号下,国际货币基金组织和世界银行所主张的结构调整和自由化改革将给发展中国家带来巨额债务和严重破坏;还有消费者利益集团,他们关心产品安全和消费者健康;还有关注人权的集团,他们担忧中国、缅甸和其他发展中国家的工人受到了太多的剥削和压迫;另外还有各式各样的宗教团体、女性团体、关注本土族群的团体和传统生活方式的团体。很多组织都打着不知道合不合适的〃公民社会〃的标签。可是,公民社会只是一个总称,泛指那些政府以外的各种社会活动,它不应该专属某些类型的团体。最近,经济合作与发展组织的前任首席经济学家大卫·亨德森在研究中把这些群体命名为〃新千年的集体主义分子〃。
奥斯特里教授说,反全球化运动结成了一种〃动员网络〃,其目标是吸引公众关注国际组织在全球化中扮演的重要角色,迫使它们改变其计划和运作模式,甚至彻底取消它们。这种网络是各种不同类型的组织结成的松散联盟,其主要成员包括环保组织、人权组织、性别权利组织等非政府组织。
此外,这个联盟还应该加上在长期中更为危险的重商主义者、民族主义者和其他各种各样的右翼反自由主义群体,他们在19世纪末期发生的自由世界经济体制的大倒退中起过决定性的作用。如今,这样的群体在美国拥护着帕特里克·布坎南,在法国支持着让…马利·勒庞。亨德森发现,商界和政界有许多人信仰某种重商主义和经济民族主义的混合体,他把这种普遍存在的经济观、特别是国际贸易观称为〃自助主义经济学〃。这类观点的普遍存在也表明,更极端的保护主义并非没有死灰复燃的可能。
总之,从20世纪的民族主义和集权主义残骸中重新组织起来的反自由主义势力,正像浮渣一般在政治生活的表层沸腾。过去的某些观念正在重新树立,例如群体的利益高于个人奋斗的价值,保持传统优越于快速变革,慈爱的政府好过冰冷的市场,集体主义胜过追求个人自由,民族国家优先于世界经济等。反对自由资本主义的各类主义者设计出了一
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