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l中国利用多种不同渠道了解普通老百姓的意见。最近,陕西省的一个小城市在网上征询市民在教育、住房、农业、旅游、环保、交通、医疗保险、法律法规等各方面的意见与建议。从初步的反馈来看,人们最关心的5大问题分别是住房(7938票)、民生(6924票)、教育(6745票)、医疗保险(6596票)和交通(6386票)。此外还收到了30000多条建议。
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妇女有了更多的话语权
l在一篇题为《妇女的参与是否有利社会进步》的报道中,《佳木斯日报》公布了一项关于该市妇女状况的调查。该调查显示,女性在该市社会发展中的参与度有了显着提高。女性最为关心的5个问题依次为:1)希望能够对社会进步做出贡献;2)希望自己的权利得到尊重;3)希望能够参政;4)希望提高社会保障水平;5)希望扩大教育机会。
l2008年初,湖北省麻城市女企业家协会成立,共有60位女性参加。她们的宗旨就是提高生活质量、引导会员依法经营、诚实守信,加强企业间的合作。
中国自下而上的行动在社会各领域都得到了迅速发展。我们在下一章中将会看到,几乎没有一个领域不受这一力量的影响。把国家利益置于个人利益之上的中国人只用了一代人的时间就走完了其他国家需要三四代人才走完的路程。
自从2002年11月当选为*中央总书记之后,*就邀请所有政治局成员参加集体学习,请专家们就法律、*、金融危机、社会改革、革命与宗教等题目进行讲解。我们由此可以看出,中国的高层领导正在努力学习,以免遗漏任何一个确保中国继续发展的可行方案。比如说,法制体系改革的必要性就是他们的共识之一。在*十七大上,胡主席就曾提出,“我们必须把依法治国作为基本方略,加快建设社会主义法治国家。”
打击腐败的艰苦斗争
在加强依法治国的斗争中,执法往往是更大的挑战,这方面对中国来说,当前最突出的是*问题。我们曾多次与中国领导人就*问题进行过公开讨论。他们承认,*,特别是在基层,是最严峻的问题之一。
众所周知,中国正在进行大规模的建设,这种情况下资金的流动量是非常大的。上海浦东新区建设的初期当然也是如此。第一届浦东新区管委会主任、“浦东先生”*从一开始就非常关注令人痛心疾首的*现象。他经常说:“高楼大厦起来了,一些同志却倒下了。”
为了防止政府干部以权谋私,浦东新区政府设立了3条 “高压线”。第一条:任何领导干部,个人不准擅自定地价,不准擅自决定对个别项目的政策优惠;第二条:任何领导干部,个人不准决定工程发包。工程发包应通过公开招标竞争,由专家评审、集体决定,做到公开、公平、公正;第三条:任何领导干部,不准在征地、动迁中利用职权为亲属好友从中获利。此外还有两道不可触碰的“防火墙”:任何开发公司负责人不准擅自决定公司的资金拆借,不准擅自以公司名义为他人的银行贷款作资金担保。
就像*主任在自己的《浦东奇迹》一书中所写的那样:“廉政也是重要的投资环境。”
我们曾在与不同官员的私下交谈中多次提到建立“公章指数”。众所周知,审批都需要公章或者官员的签字才能生效。要盖的公章不是一个,而是很多。每个公章都可能会引发官员为自己谋点私利的贪念。简化审批程序自然而然就会减少官员们所面临的诱惑。“公章指数”则可以迅速告诉我们某一程序的审批是否已经简化。
2008年3月3日,《中国日报》发表了一篇题为《清理门户》(House Cleaning)的文章。它报道了最高人民法院的原副院长黄松有被撤职、全国人民代表大会常务委员兼财政经济委员会副主任委员朱志刚辞职、以及另外两位全国人大代表辞职。虽然原因各有不同,但是他们的问题都和金融违规有关。
2009年3月《中国日报》上的一篇文章要求“对*绝不手软”,它认为如果对*官员仁慈将会动摇公众的信心。作者还建议加强对政府官员的法制教育。2007年10月因为受贿而被判处死刑缓期两年执行的北京市原副市长刘志华就是一个很好的反面教材