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第8部分(第4/4 页)

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市场自己的事情。这是个明显错误的观点,例如“人才环流”跨越国界所需的签证或护照,批准权并不在企业手上;各国政府个税的起点、比例、最高税率等不同,也会影响企业在不同地区招聘以及使用人才所付出的成本。因此,无论是国外企业“请进来”还是本土企业“走出去”,政府的税务优惠、放宽对入境签证的限制都能发挥积极甚至关键的作用。

全球四大会计师事务所之一毕马威2008年在审计各国税务时就发现,全球人才战争以及人才流动性的增强,正迫使各国政府进行税务竞争。在过去六年,世界最高个人所得税的税率平均下降了。在接受他们调查的87个国家当中,33个在过去6个月调低了个人所得税税率,只有7个国家出现税率上调。他们还因此认为,中国日渐成为各公司拓展新业务的首选地点,如果能够推出税务优惠以及调整移民签证制度,将更有利于相关人才流向中国。

目前中国的个人所得税;最高税率为45%,远高于新加坡20%和香港的17%,极不利用吸引海外高层次人才来中国工作。我在和UT斯达康公司前CEO吴鹰聊天的时候,他就表示UT斯达康公司在高峰期曾经聘用了数百位海归,但高税率一直是该公司聘用高层次人才的障碍。

我认识的另一位海归——德意志银行大中华区主席张红力,也是全国政协委员,就在两会上提交议案,希望降低个人所得税,以吸�

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