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不想马上与日本交战，也急于使这场危机冷却下来，所以不经任何调查就相信了日本所说的

日机弄错了〃珀内号〃的国籍的解释，在日本向美国交了一张２２１４００７０３６美元的赔

款支票后，整个事件就了结了。

可是事隔不久，陆军就要与美国最讨厌的敌人——德国结缔军事条约。这自然不能为山

本所同意。本来与德国缔结反共同盟的意图在于压迫苏联，以利于日本尽快结束在中国的战

争。可现在又要同英法美为敌，这岂不是违背初衷？但陆军却一味坚持。

１９３８年１１月１日，德国正式提出条约草案。１１月１１日，首、陆、海、外、藏

五相举行会议，会上新外相有田八郎就与德国结盟问题作了谅解性的说明，强调〃本协定主

要是针对'苏联'，但英法等国一旦加入苏联方面则即成为对象，英法等国本身并不是对象。

〃由此会议才通过了促进早日缔结日德意三国协定，并决定参考德国方案，不同意只把苏联

作为对象。

走投无路的近卫内阁，不得已刚过新年便于１９３９年１月４日提出辞职。

１月５日，枢密院议长期沼骐一郎出面组阁。在新组建的内阁中，海军大臣米内、陆军

大臣板垣和外务大臣有田等主要阁臣皆未变动。刚刚成立的平沼内阁碰到的主要问题仍是三

国同盟问题。１月６日，德国向日本与意大利重新提出三国同盟方案，其内容与１９３８年

１１月１日提出的方案完全一样。

这一次，平沼内阁在很大程度上满足了德国的愿望，但仍没有走得像陆军所要求的那么

远，只是答应可扩大到苏联以外的〃第三国〃。但如德国直接攻击苏联以外的第三国，而苏联

未参战时，日本仍要视情况决定是否援助德国。

这一妥协不为陆军中的右翼分子所满足是在预料之中的。驻德国大使大岛浩和驻意大利

大使白鸟坚决要求完全接受德国的方案，并在与纳粹外长里宾特洛甫谈判时，以欺骗手段答

应了德国的要求。对此有所察觉的天皇，特意训令平沼首相，如果驻外机构不服从国内训令

时应召回或作适当处理。为此，内阁岂不得已，改变了过去以电报发出训令的办法，而采取

派遣由外务、陆军和海军组成特使团的办法，直接到国外去传达国内的指令。

特使团于２月下旬前往德国和意大利，向大岛和白鸟两位大使传达国内关于缔结三国同

盟条约的指示。然而，可笑的是这两位大使不仅不服从政府的指示，反而向外务省提出要按

照德国的要求，以苏联以外的第三国为对象，包括武力援助在内。由于两位大使在外拒不执

行国内政府的命令，并分别答应里宾特洛甫和气亚诺说，在德、意与英法开战时，日本将负

有参战的义务。这是明目张胆地无视国内指令，超越权限的独断专行。

海军大臣米内政光在山本五十六的支持下，坚持要将大岛和白鸟召回国内，但遭到陆军

的反对而未来。

到了５月，德国外交部条约局局长高斯提出了妥协案。这个妥协案虽然在表面上作了若

干让步，但实质上却和过去的德国方案没有什么区别。５月７日，五相会议研究了高斯方

案。陆相和首相主张立即接受，但海相米内坚决反对。为讨论三国同盟问题，平沼先后召集

了７０多次五相会议，每次都毫无结果，一直到８月下旬，平沼辞职。

德国人等得不耐烦了，而日本的答复就像日本人喜爱的一种套箱一样，箱子里面还有更

小的箱子。

５月２１日，对于日本的迟疑已急不可耐的德国，便先和意大利缔结了〃钢铁盟约〃。

在这一形势下，日本国内法西斯分子掀起狂热的反英运动，海军首当票冲成为他们攻击

的目标，尤其是山本五十六更成为他们所痛恨的对象。由于海军大臣米内光政一向寡言少

语，看起来十分木讷，因此，对海军的非难主要集中在好斗的山本身上。社会上到处传言，

说山本是米内的真正后台老板，指责山本是阻止签订三国同盟的〃绊脚石〃和幕后策划者，是

〃亲英美分子〃。就连他参