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不熟悉，还有明孝宗朱樘对宦官的警惕，内阁官员建议他照抄内阁官员的建议。明孝宗朱樘试着做了几次，不但没有被大家发现，而且得到了一些大臣们的赞扬。明孝宗朱樘索性把批阅奏章的权力交给内阁官员，就连一些重要场合的话也由内阁官员事先整理好。特别是一些事情上的决断，为了不被大家知道明孝宗朱樘的无能，所以事先由内阁官员设定好。明孝宗朱樘表面上不允许大臣反对自己的建议，其实是担心自己没有办法决断。又不好当着大家的面咨询内阁官员，所以只好硬着头皮不让大家提出不同的看法。这就导致他成为了内阁官员的傀儡，一些重大的决定由内阁官员私下决定好就算数。不可惜这种利用傀儡皇帝控制局势的时间并不久，明孝宗朱樘不久之后就一命呜呼了。

还好明孝宗朱樘重用内阁官员，还好明孝宗朱樘的儿子后来的武宗皇帝朱厚照不爱一本正经的处理军国大事，内阁官员终于走到了权利最高峰。他们有意无意地暗示武宗皇帝朱厚照，就算不用每天上朝，只要有内阁官员帮着看着的话，大明江山不会有大问题。为此对内阁官员有比较大好感的武宗皇帝朱厚照做出了一个惊人的决定，让内阁官员主持朝会，而他不用每天上朝。试用了一段时间后，武宗皇帝朱厚照彻底相信了这个事实，所以决定放下政务去远游。他直接下旨要内阁官员负责全面的政务，遇上大事的时候才可以找他决定。这样一来不就等于把权利完全交给了内阁官员，内阁官员等于超越了六部衙门，成为了最高机构。

这一格局完全改变了局势，另一些人看到了机会，也让一些人看到了危机。功勋和武将，还有一些六部主官觉得这么做不合适，又担心内阁官员的权力过大，所以他们找到了武宗皇帝朱厚照的母亲，也就是当时的太后。内阁官员手里的权力不能太大，也不能什么事情都插手，不然的话就会彻底架空皇室和六部衙门。这对皇室也好，对朝廷也好，都不是一个好现象。

第二十一回　偷龙转凤二十一

太后不是一个一般的女人，不然不会这么强势地不让自己的丈夫明孝宗朱樘娶小老婆。这样的女人不但对自己的丈夫严厉，而且对唯一的儿子也是很关注。毕竟这个太后只有一个女儿和一个亲生儿子，这个武宗皇帝朱厚照是她唯一的儿子。她在失去了丈夫之后，只有这么一个儿子了。她不得不为自己和儿子考虑将来，不能不提放内阁官员一点。虽然她也觉得内阁官员帮助儿子处理政务，让儿子多一点时间享受是对的，但是不能不顾及大家的担忧和意见。

武宗皇帝朱厚照虽然荒唐，但是他绝对是一个孝顺的孩子，也是一个从善如流的好皇帝。他听了母亲的建议后，也觉得不能不给内阁官员一些约束。所以他想了一个晚上，约定了一些约束内阁官员的条款，并要司礼监写成文字后告诉内阁和所有官员。

第一，内阁官员直接读皇帝负责，由皇帝亲自任免。但是要接受文武百官和皇室的监督，不能做出超越自己职权的事情。一旦发现内阁官员贪赃枉法或者危害朝廷的话，众大臣可以联合皇室一起将内阁官员停职，交由皇帝处置。

第二，内阁官员可以兼任其他官职，但是只能兼任一个。内阁作为一个组织，和六部衙门级别一样，相互之间没有从属关系。六部主官不能直接管理内阁官员，内阁官员也不能插手六部内部管理。遇上需要协调的事情的时候，内阁官员和各相关部门商量着解决。

第三，内阁官员有处理日常事务的权利，特别是一些地方上上报的事务，内阁官员有第一处置权。当然了涉及到六部衙门的事情，需要和六部主官一起解决。内阁官员有最后拍板权，解决不了或者意见不统一的，交由皇帝决定。

第四，吏部对下层官员有推荐权，但是没有决定权。内阁官员有权直接任命地方七品以下的职务，在京基层的官员任免也由内阁官员主持。地方七品以上五品以下，在京六品以下的官员，内阁有建议权和监督权。但是需要通过皇帝同意，或者召开过“廷议”，才能决定是否录用。对于地方高级官员和京城六部主要的主官，内阁官员有推荐权，必须要皇帝亲自任命。

第五，内阁官员有权利代替皇帝批阅奏折。这需要皇帝的正式受命，或是在皇帝年幼或者皇帝生病的时候才可以。为了区分皇帝的决定和内阁官员的意思，正德皇帝朱厚照采用了一套别开生面的办事方式。这种办事方式影响了大明，也影响了后来的局势。凡是由皇帝下的命令，或是司礼监代皇帝下达的圣旨，都需要用朱砂红笔批示。凡是内阁官员代表皇帝批阅的奏章，必须用蓝色的墨水。后来官方对