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在下拟练私卒九十九乘，可当其用。国君，既然莱夷九族都有族兵，日后微臣便尽数收下，以为我齐国的夷军。”

田恒吃了一惊，心道：“就算我们不许，你要练私卒也无人能理会，我要你带都辅军去莱夷，一来是消耗士卒，二来是远离临淄，政儿不懂其理，胡言乱语，弄得你要收夷军。若让你打着这幌子，你要立万人之军也可。”心中大急，瞪了田政一眼，心道：“都是你多嘴惹出祸来。”

田政这才知道伍封的厉害，饶是他口才便结，一时间也不知该如何分说。

晏缺呵呵笑道：“老夫对军中之事不甚了解，经封大夫一番解说，才算明白过来，久闻夷人善战，封大夫能收为齐卒，正是件好事！”

田氏父子心道这还得了，若是让伍封手上再有数千士卒，就算不对田氏一族不利，恐怕也会令他们难以安枕。

田盘忙道：“兵贵精而不在多，人数多少必非胜负之所在，夷人与齐人不同，难以统御，以封大夫之才，何用收夷人士卒呢？”

伍封笑道：“正如右司马所言，人数自然是可多可少，无甚要紧，微臣只是怕二千五百都辅军本来人数就少，却身兼二职，除了要镇抚莱夷的五百里之地，还要另作机动，协守都城，万一再有人执兵符将一师人中调了三四旅去，那就不成样子了。”

公子高点头道：“封大夫之言甚有道理，国君，这都辅军职责与它军不同，兼且人数又少，不如便由国君另备信符调动，以专其特别职司，以免被寻常军中调度搅乱了封大夫的计略。”

他这一着提议最为厉害。都辅军若是仍由寻常兵符调动，此兵符必是落入田恒之手，都辅军人数再多，只要田恒一符执来，便乖乖地会被调走。若是由齐平公另备信符，便不怕了。

这军中信符，并非通用之物，每一军或一师调动，其信符均不相同。其符一剖为二，一半在军中将领之手，一半在国君之手。但国君不可能自己燃炉铸符，还是得交给他人去做。田恒势大，是以每有符铸好后，一半交给军中，另一半便到了他手中，国君甚至未曾见过其模样。这自然令齐简公大为恼怒，才会升了原来的家臣阚止为左相，以分田恒之权，再设法除田，结果事败被杀。

齐平公即位之后，一直未曾改过军制，是以军中信符照样在田恒之手，被田氏掌握了全国之军权。

田恒闻公子高之言，暗叫不妙，向田盘和田政看了一眼。

田政道：“都辅军既是齐国之常兵，自然要受兵符调度，否则，军中制度岂不是混淆了？公子之议恐怕是取乱之道。”

伍封笑道：“既然如此，微臣便练一支夷兵出来吧，作守境之用，平时受兵符调动，另将二千五百人便作为都辅军，非与它国交战或国君另有它用之时，不受兵符调度。国君与相国看看这样可好？”

晏缺点头道：“这样最为合理了。老夫先前不懂军制，幸好得政大夫提醒，封大夫详细解说，才知道其中的概要。”

田恒和田盘吓了一跳，田恒心道：“此事非得快刀斩乱麻，否则，晏老儿又不知想出什么花样来。”点头道：“先前国君已作决定，颁令下来设一师都辅军，此刻又变岂非朝令夕改，太过不成样子。不如便依先前所议，都辅军仍为二千五百人，由国君另备信符来调度。封大夫若嫌不足，便由国君许可，再添一千人为封大夫的亲卫军，不过这一千士卒的金贝由封大夫自出，算是封大夫私卒，只由封大夫调度。除此之外，封大夫可不能再练士卒了。都辅军毕竟新建，训练需时，暂时难堪大用，琅邪与即墨之地还是不必交给都辅军为妙。”

其实各家均有私卒，平日美其名曰为家将而已，就算他不这么说，伍封也会练数千私兵出来，因而田恒亲卫军之说只不过是表面上的人情，实则是限制了伍封的私卒人数，就算伍封真的只设九十九乘私卒，那也是二千九百七十人，如今限制在亲卫军千人，伍封若再练私卒，便由道理上说不过去了。

齐平公心里暗暗叹气，点头道：“便依相国之议吧。”他知道田恒对琅邪和即墨之地十分垂涎，本来他心里虽想将琅邪和即墨赐给伍封，但一下赐得太多，田恒定会反对，便想先交给伍封暂管，日后找个藉口赐给伍封也是顺理成章的事，谁知田氏父子立刻警惕起来，只好罢休。不过，经伍封一番辩驳，不仅将都辅军的信符拿到了手中，还多了一支千人的亲卫军，也算是有所补偿了。须知这亲卫军虽是伍封的私卒，却与它府私卒不同。譬如它府私卒只能在各家邑地，非国有战事，决不能出采邑之境，否则不算叛逆，