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第2部分(第3/4 页)

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23时,禁止本市运送汽油、柴油、液化石油气的车辆通行,其他危化品运输车辆昼夜禁止通行(含持有通行证车辆)。悬挂外省市号牌的危险化学品运输车辆一律禁止进京。

11月1日是参加中非合作论坛北京峰会代表集中抵京的日子,由于交通准备充分,交通管理措施落实到位,北京当天早高峰平稳,交通流量、拥堵报警数量较平日有所减少。早上9点,路面秩序情况良好,车流量明显减少。官园桥上、航天桥上、万泉河桥上双方向行驶畅通。而这些在平时都是拥堵报警较多地区,行驶速度不足20公里,但那天却能够达到60、70公里。涉及勤务路线的多条街道车流量减少,骑自行车出行和乘公共交通出行的人数不断增加。

中非合作论坛北京峰会期间交通限行措施的成功实践,为奥运会期间的交通保障提供了经验,使奥运会交通保障的组织者形成了一个清晰的思路,没有哪个措施比限行措施更有效,更管用。因而奥运会的交通保障措施中,限行在众多措施中,虽然未必是首选,但无疑是最重要、最关键的。

为了奥运交通的畅通无阻,政府采取了多方面的综合措施,奥运交通的畅快来之不易。那么,要回答畅快的奥运交通能否延续这一问题,就要看奥运期间所采取的所有措施,特别是那些起了关键作用的措施能否延续。所有的措施能够延续,畅快的交通状况就能延续。如果不是所有的措施都能延续,这种畅快的交通状况就会打折扣。如果对奥运畅快交通起到关键作用的措施不能延续,那么奥运的畅快交通也就不可能延续。这是显而易见的。

从以上所涉及到的奥运交通保障措施来看,有些是可以延续,能够继续发挥作用的,而有些是难以延续甚至是不可能延续的。如在交通基础设施方面,新修建的路桥、新开通的地铁、新增加的公交车、新安装的交通管理设施等,既是为了成功举办奥运的需要,也是为了满足北京城市发展的长远需要,都是可以继续发挥作用的。在城市管理、城市运行机制方面,如错峰上下班、封存公车、大型商场调整营业时间等,继续实施也是可行的。但有些措施则是难以继续实施甚至是不可能继续实施的。如对外地货车进京的限令,总不可能长期实施吧?短期内货车禁止进京对北京的经济发展和人民生活影响有限,而要长期实施,就会产生严重影响,显然是不现实的。如全国各地为配合北京奥运所采取的临时措施,也不可能变成常态。采取短时间的临时措施是一回事,长期持续实行的规定则是另一回事。众所周知,奥运会期间,在北京一切与奥运无关的大型商务活动几乎都被延后以至取消,当时北京周边的高速公路上几乎空无一车。这种状况如果长期持续下去,对国家经济发展将造成何种影响不言自明。

让交通民警和公交职工把奥运期间超负荷的工作状态成为常态也是不现实的。而对奥运期间交通畅通起到决定作用的单双号限行措施能否常态化,则是人们争论最激烈的问题。法律意义上的争议暂且不说,是否具有可行性,才是最现实的问题。

不容回避的是,奥运期间单双号限行措施能够得以顺利实施,很大程度上得益于广大人民群众的奥运情结和爱国热情。奥运会首次在中国举办,圆了亿万中国人民的百年奥运梦想。在举办奥运会问题上,国人空前团结一致,全中国人民一致拥护,几乎听不到任何杂音与异议。群众的爱国热情空前高涨,为了奥运的成功举办,人人都甘愿做出奉献甚至牺牲。许多车主发自肺腑地说,作为一名中华儿女,我们应当以大局为重,支持、拥护政府所做出的决定,展现东道主的风范。许多人放弃机动车出行,采用乘坐公交车、拼车、骑车、健走等绿色出行方式。也有很多人因无法选择的缘故克服了各种各样的困难,付出了各种各样的代价,做出了各种各样的牺牲。有的割舍了与家人的团聚,有的放弃了恋人的约会,有的推迟了疾病的治疗,有的取消了孩子的课外活动,有的由于无法解决交通问题,临时住在单位,甚至借房子住、租房子住。还有的商户、员工为了给北京的交通减轻负担,索性选择了休假,暂时离开了北京。奥运情结与爱国热情必然会延续,但是由此而做出的种种牺牲与奉献不可能、也不应该成为常态。

有一位私车车主写下了以下一段文字,很有代表性。他说,奥运的成功举办,使我们每一个中国人都感到脸上有光。作为一名北京的司机,大家都有这种使命感:开好奥运,也是我们每一位车主的责任。因此,不管是单双号限行,还是奥运车道,在奥运期间,几乎看不到违章上道的车辆。甚至在奥运后、残奥会之前,奥运

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