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智作了对第一个五年计划的总结言。在言中，萧智充分肯定了这五年来所取得的各项成绩和进步，同时，他也毫不避讳的指出了在过去工作中存在的各种问题，仔细的分析了在安南这样一个带有浓郁封建制的国家进行建设时所面临的各种问题和困难，提出了“坚持进步，保持稳定，均衡推进各方面建设”的执政方针。随后萧智有宣读了《安南省第二个五年（1891－－1895）计划的目标》的报告，报告分七章共二十余万字。在这个报告里，萧智全面分析了安南省所面临的省内省外的情况，指出了现阶段所需要重点解决的几个问题。报告还将安南省现在所取得成就与英法美等老牌强国作了仔细的对比，通过对比萧智指出：我们现在的成就比起这些国家来还差的很远，我们还有很长的路要走。萧智再一次告诫大家要脚踏实地，戒骄戒躁地干好各项工作。

报告提出，在未来五年内要保持住安南现有的经济展势头，争取五年后安南的经济规模再翻一番。钢铁，煤炭，石油开采和炼制及水泥等工业产量在现在基础上增加一倍，机械制造业特别是工业机床制造进一步展，尽快建立汽车制造业的完整产业链，加大民用船舶的制造和普及，加快完善轻工业的产业布局，加快农业人口向工业的转移，提高安南的城市化水平，建立起更加完善的轻重工业体系和更加合理的社会结构。加大对农业的扶持，继续深化农业改革，保持农村的稳定，加快农业的现代化进程，大力普及农业机械化生产，初步实现农业的现代化。加大教育投入，扩大免费教育的范围，积极组织各种夜校和扫盲班，提高人口的识字水平。组建新的大学，扩大招生规模，争取大学生在校人数在“二五”结束时达到8万人的规模，全国儿童的入学率达到百分之八十左右。进一步完善铁路和公路网的建设，五年内实现各府和港口都有铁路通车，各县城均有高等级公路的目标，修建新的港口和码头，扩大内外贸易，建立起更加完善和便捷的交通体系。陆军在未来五年内再扩编至少四个师，使总兵力达到15万人的规模，扩大北宁陆军军校的招生人数。海军要继续扩大，在原有的吨位上至少要增加15万吨的规模，最少要增加五艘主力战列舰和七艘重型巡洋舰的力量，确保南洋海军在太平洋的优势地位。加大对科研的投入，注重主要实验室的科技成果转化，保持安南在世界上的科技领先优势。此外，报告还对加快建立工人的最低工资制，建立健全社会保障制，加快政府机构建设，建立新的司法机关等问题做出了具体的规划和详细的阐述。

可以说《第二个五年计划》比起第一个来更加的详细，更加的注重调节社会中出现的各种问题和矛盾。其坚持全面平衡的展思想更加的符合当时的省内外情况，虽然降低了安南经济增长的度却使安南的基础打得的更加的牢固，为以后安南经济持续三十年的高增长埋下了伏笔。历史上，后世的学者也把这次大会称作“上帝降临之会”，因为它为安南和中国彻底打开了真正的崛起之门，安南经济在快展之余也加快了向大陆本土的渗透，从而加了中国近代化的展进程，中国的整体经济实力在悄然间增强了，而西方人却没有现这一点。

………【第二十五章：扩张（1）】………

1891年的夏天，傍晚的时分，上海黄浦江边的大道上人潮涌动。今年的夏天格外的清凉，没有了往日的闷热和潮湿。今天是东亚银行上海分行成立的日子，新落成的银行大楼庄重而气派，门口一对两米高的汉白玉石狮子显得威武雄壮。为了祝贺东亚银行新的分行的开业，上海道的各级官员和外国的驻华使节等一百多人都来了，没有人怀疑这家银行的实力，单是东亚银行四个字就足以让他们肃然起敬了。这可是整个远东地区最大的银行，甚至可以说是整个亚洲地区最大的银行了，据说总资本过了1亿两千万两白银（189o年白银和英镑的比价为4：1），这真是一个银行界里的巨无霸了。如果是有心人就会现，在1891年开始的头六个月里，在北京，上海，广州，南宁，昆明和福州，台湾等地东亚银行的分行都相继开业。可以说东亚银行在半年的时间里完成了在大陆本土的布局，安南的资本侵略开始了。

为了能让这些银行顺利的开业，萧智可是费了不少的力气，请客送礼的可是花了不少钱，为此萧智海肉疼了很长一段时间。为了减少阻力，萧智还专门向北京的朝廷上了一道奏折，希望朝廷能行文各地方给与东亚银行一定的方便，可是没想到朝廷里的老夫子们纷纷向皇帝和慈禧进言，说官办钱庄是与民争利应该废止，慈禧和光绪都有些意动。还好李鸿章念着萧智卖给他铁甲舰的情