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荒地为由，对这些土地进行开垦占有，与奴隶主就这块土地的所有权产生法律纠纷。出于对劳动力和土地的争夺，地主与奴隶主的矛盾越来越大。但由于奴隶主贵族担任国家职务，因而地主在与奴隶主的争斗中常处于下风。

秦献公在夺取政权后，从地主中选拔了一批有才能的人担任国家大臣，允许地主和自耕农从军，使他们靠立功获得爵位。这就给了地主和自耕农从政的出路，使他们能够通过合法的途径来满足自己的政治需要。地主和自耕农此时已是一个重要的利益集团，是献公夺取政权后富国强兵的重要支持者，是秦国重要的兵源和税源。

在献公的领导下，秦人看到了秦国复苏的希望，许多人都追随献公建功立业来到了栎阳，栎阳很快就成为秦国新的政治和军事中心，代替了雍的地位。

秦献公六年（公元前379年），献公把蒲、蓝田、善、明氏等边境地区改建成县，由自己直接掌握，派官吏代表自己进行管理。献公的力量得到了很大的加强。　秦献公七年（公元前378年），秦国初行为市，开始对工商业进行规范管理，抽取营业税。初行为市与初租禾为秦国的国库带来了大量的收入，国家的经济实力倍增。秦献公十年（公元前375年），秦为户籍相伍，把五户人家编为一伍，农忙时互相帮助，农闲时进行军事训练。如果有人犯法，实行连坐。因而人人自危，互相监督，秦国的社会治安明显好转。

秦献公取得政权后，就埋头改革、励精图治，不参与其他国家间的争斗，秦国的国力渐强，人口也增加了不少，军队的军事素质有了很大的提高，秦人对恢复秦穆公时的荣耀也越来越强烈。

然而在秦国内部存在着一个很大的问题，就是地主阶级和奴隶主阶级之间的矛盾日益加深。为了平衡这一矛盾，秦献公决定利用战争转移国内矛盾，于是他开始将双手伸向邻国的土地。

秦献公十九年（公元前366年），献公见韩魏两国威胁周天子显王，便决定以此为借口，起兵勤王。秦军在洛阳打败了韩魏两军，得到周显王的赞赏，秦国的国际地位明显提高，秦人仿佛看到了往昔的荣耀，国内的注意力转向外战。秦国又开始参与中原的事务了。秦献公二十一年（公元前364年），献公下令秦军攻魏，夺取了秦国的故土河西地，一直打过黄河，深入魏境到石门（今山西运城西南），斩首六万，取得了秦国前所未有的大胜利。献公把这些土地赏给了地主和贵族，国内的矛盾得到了一定的缓解。周显王向献公祝贺这一胜利，献公被赐予了与秦穆公一样的伯（是霸主的意思）的称号。秦献公二十三年（公元前362年），秦国在少梁（今陕西韩城西南），大败魏军，俘虏魏相公叔痤，攻取了庞城（今韩城东南）。

尽管秦国的国力取得了长足的发展，并且也在与宿敌的交战中，取得了阶段性的胜利，但是这并不意味着秦国已经跨入了一流国家的行列，事实上，早中原各国的眼中，秦国依旧不过是西陲野国。

就在秦国大败魏军的那一年，秦献公的生命走到了尽头，他带着对大秦的无限热爱和遗憾离开了这个世界。把一生的梦想留给了他的儿子赢渠梁。

公元前361年，刚刚满二十岁的嬴渠梁继承了君位，成为秦国的国君，是为秦孝公。秦孝公在位二十余年，他是战国时期一位很有名气的君主。他一生做过两件改变秦国历史的大事：

第一， 迁都咸阳；

第二， 商鞅变法。

贾谊在他的《过秦论》中评价秦孝公，说：

“秦孝公据崤函之固，拥雍州之地，君臣固守以窥周室，有席卷天下，包举宇内，囊括四海之意，并吞八荒之心。当是时也，商君佐之，内立法度，务耕织，修守战之具，外连衡而斗诸侯。于是秦人拱手而取西河之外。”

这是何等的气魄，何等的霸气。

刚刚即位的秦献公，面对诸侯各国看不起秦国的事实，愤慨得说：“诸侯卑秦，丑莫大焉！”当年他便颁布了求贤令，他说得很明白：“谁能帮我把秦国搞起来，我就给他官做，给他封地。”求贤令一出，天下英才纷纷慕名而去。这其中有一个叫做卫鞅青年也踏上了奔赴大秦的旅途。

第十二章　诸侯称王

在秦国的发展史上，不乏外籍人士入秦，这其中有很多很多让我们难忘的名字，其中有两个卫国人，对秦国历史的发展起到了极大的影响。这第一位便是商君卫鞅，第二位便是大商人吕不韦。吕不韦的故事容后再说，且看看这位卫鞅先生。

卫鞅是何许人也？