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率之日军呈钳形攻势向山西扑来。同时又令特务机关长，松井太久郎，今井武夫等商议讨论，成立治安维持会。一时间冀察之亲日派，卖国媚日者，贪生怕死者，大大小小之叛徒汉奸如曾参与卢沟桥谈判的中方代表周永业，北洋政府的政客汪朝京，以及王揖唐、王克敏、齐燮元，潘毓桂、周履安、冷家麒、吕均等纷纷投向日人怀抱。怂恿张自忠通电反蒋*，宣布成立冀察自治政府。张自忠说道：“北平城积中华民族数千年之文明，今被日军占领，我作为北平市长，北平卫戍司令，冀察政务委员会委员长，当以维护北平城之文明免遭战火洗劫和北平城二百万人民生命财产之安全为重，当前的首要任务是与日军谈判，并设法消弥日军在占领北平后，兵将可能产生的一些暴虐凶残的过激行为以保北平城之文明建筑和设施的安全以及人民生命财产的安全，余皆不必议也。”遂遣潘毓桂，陈觉生等人与日方继续交涉谈判。一周后，二十九军将士全部撤离平津至保定地区。张自忠于八月七日宣布辞去冀察政务委员会委员长并所兼各职后化装成学者模样，潜入美国侨民福开森家后出朝阳门去天津，经塘沽辗转南下，到达青岛，被韩复榘得知将其软禁并押往南京受审，这里暂且按下不表。却说日本东京、皇宫军部的一班战争策划者们，闻华北驻屯军奏报已占领北平天津后，除指示华北驻屯军司令官香月清司向平绥、平汉津浦三路分兵外，又陆续向华北派遣兵员以准备更大的军事行动。海军大臣米内大将七月十一日在海军省作战会议室向与会的海军将领们说道：“帝国在华北已经开始军事行动，政府决心趁此良机严惩狂妄反日的中国，一举达成帝国多年追求的目标，在中国大陆上确立帝国的霸权。当此之际，我帝国海军决定：驻华第三舰队向上海一带集结，驻汉口的海军陆战队调往上海市区增援，与驻上海的海军陆战队，一起惩罚中国军队，待陆军主力抵达后配合陆军夺取全上海，进而攻占南京。”东京在开会，驻华海军舰队兵力在向上海集结。日军第三舰队司令官长谷川清中将站在旗舰“出云”号的舰桥上环顾前后左右大大小小的舰只踌蹰满志地对身旁的参谋僚属们说道：“我将与诸君一道让帝国海军的旗帜升起在中国的大陆上。”从东京军部作战会议室到吴淞口外日军旗舰的舰桥，一伙军国扩张主义者们正在紧锣密鼓地扩大侵略战争的地域，并加快了步伐。从种种迹象来看，在上海打一场侵略和反侵略的战争已经只是迟和早的事了。

一九三七年七月八日晨，青岛滨海处的一所别墅里，正在这里疗养的国民政府、中央军校教育长，上海警备司令张治中上将一反往日儒雅和善的常态，脱去了休养服，一身戎装，腰佩短剑，眉宇间隐隐透出一股杀机、焦躁地在室内绕室踱步。闻讯赶来的医生再三劝诫张自忠：“请将军注意身体！安心养病。”张治中吼道：“国难当头，身为军人岂能安卧于病榻之上，我决心已定，即刻回京请战，纵马革裹尸，亦无怨无悔。”遂断然拒绝医生的劝告，携带药物乘车南下。一路上张治中想道：“日本在华北已经挑起战衅，作为全国经济命脉的中心——上海，本应该稳定秩序，加紧生产，为华北的反侵略战争提供必要的物质资源的支持华北抗战。可是根据日军一向好战之惯例，对上海发动进攻确是事在必然。倘若日军对上海发动进攻的话，我这个京沪杭警备司令一定要吸取“九一八、一二八之教训，先机制敌。”“九一八、一二八”都是日寇先启战端，掌握主动，而我方则受敌挟制，着着被动导致最后吃了大亏，失去东三省，又导致了中国军队不能在自己的国土上驻军的恶果，因此这一回，一定要密切注视日本政府和日本在沪驻军之动态。一发现敌有在上海发动战争之迹象时，即断然扫荡上海之日本海军陆战队，消除心腹之患，然后再从容对付来犯的日军主力。回至南京后，张治中将自己的想法写成报告，呈报给军事委员会委员长蒋介石。数日后，蒋介石召见张治中，对张治中言道：“军事委员会多次召开会议对日军此次侵华的规模以及配备兵力，进军路线进行分析研究认为：必须避免日军采用元灭宋、清灭明的进军路线，以努力保障我核心地带安全的宗旨。决定在华东开辟一战场以吸引日军之兵力，而且考虑到日军迟早都必然会对上海发起攻击以威胁我京畿之安全，故决定准备在必要时将首都移往内地，将预设战场放在上海，并决定采纳你先发制敌的建议。但考虑到我们是一个弱国，在和平希望未彻底失去之前，我们决不放弃以和平方式解决争端，因此须注意：一、在上海的日军还未向我们发起挑衅时，我军决不有意识地向其寻衅；二、往上海调动之精锐部队须秘密进入上海，切记