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当时在赣南对吸鸦片和其他犯罪分子，都实行以教育改造为主，针对各种罪犯成立了“强民工厂”、“新人学校”、“妇女工厂”。这是一根藤上的三个瓜，后来三合一，1942年小蒋下令将三个工厂合并为“新人学校”。在那里既读书又劳动，不实行体罚，以培养“学员”有一定生产技能，待期满释放后，能自食其力，重新做人。

新人学校的犯人学员，除了一部分老犯人以外，多半是新判的犯人，成分十分复杂，偷、抢、诈骗、奸、酗酒、殴杀、烟、赌等，什么人都有，其中以烟犯、赌犯、奸淫犯、酗酒犯居多。新人学校的主要生产项目有织造毛巾、线袜和织造钨砂麻袋。由于织造钨砂麻袋的业务日益发展，新人学校的经济也有了活水源头，第二年上缴利润就超过了上级拨给的经费，学校留用的经费就充裕起来了，逐步添置了一批图书报刊和游艺、体育设备，改善犯人学员和女工的生活福利。犯人学员是进行没有工资的劳役，表现好的能够得到一些奖金；女工是有工资的，还有超额奖和年终奖，犯人学员和女工们的劳动对支援战时工业生产建设起了一定作用。

这明明是劳改场所，为什么又叫新人学校呢？因为它的确也是一所学校。

小蒋对教务主任（后为校长）徐浩然讲办学宗旨时，调子很高。他说：“唐太宗说过这样两句话：‘万方有罪，罪在朕躬’，意思是说，无论是哪方面的人犯了法，老百姓也好，当官的也好，政府都有责任，决不能不教而诛。唐太宗能够这样反躬自省，所以才有贞观之治。我们要想实现孙中山先生倡导的‘天下为公’的‘大同’之治，必须明白重在人为的道理，把坏人变成好人，是件非常重要的工作，我们有这个责任。所以要以教育为主，惩罚为辅。就是惩罚，原则上也要反对体罚。总之，要给罪犯重新做人的出路，让他们在劳动中改过自新，既减轻国家负担，又学到一技之长，一举两得，何乐而不为？”

在新人学校讲话时，他又以自己的切身感受说：“我亲身经历过肉体折磨的痛苦，我们决不能用那种手段去折磨犯人，一定要用合乎人道的办法对待犯人，教育犯人自觉地接受改造，创造自己的第二次生命，获得再生。”

走进新人学校校门，四面花坛围绕着一座方椎形石碑，连底座高约3米。正面刻了三个大字：“自觉碑”，是按蒋经国的手迹放大模刻的。右面四字“自觉觉人”，左面四字“自立立人”。背面刻了“五化办校方针”：化监狱为学校、化坏人为好人、化黑暗为光明、化消费为生产、化无用为有用。在礼堂两边，有副对联：“欲求再生，自觉争取，真诚悔过，重新做人。”还有一个醒目的立屏，上面写着：“人死了，能再生吗？肉体的生命死了，当然不能再生；精神的生命死了，是可以再生的！但是全靠自觉，努力争取！”

根据小蒋的指示，学校订定了几项管理人员注意事项，也是工作要领：

第一、犯人犯罪，政府也要负一部分责任。因此，教育犯人变成好人，乃是学校应负的责任，好比犯人在我们面前掉下水，我们有责任拉他起来。

第二、犯人也是人，学校要尊重犯人的人格，把犯人当人看待，在生活上实行人道待遇，一般不打不骂不侮辱犯人。遇有逃跑者例外。

第三、对犯人学员要进行四方面的教育：

1。政治教育，以《三民主义》《总理遗训》为主要内容，还讲“总裁言行”与蒋经国的《建设新赣南三年计划》。此外，请蒋专员进行精神讲话和请其他人来讲国内外时事与抗战大局等。

2。品德教育：以蒋专员制订的《新赣南家训》为主要内容。

3。劳动教育：通过劳动，改造思想，学得一技之长以便将来独立生活。

4。扫盲教育：基本上做到人人识字，能写便条，能写信、记账。

第四、严格要求学员和女工切实注意清洁卫生，避免各种疾病的传染。校内设有医务室，一般的病可在校内治疗，重病送医院就医。

在新人学校里，蒋经国搞了许多法外措施。

按照国民党监狱的规定，犯人在服刑期间，除了批准保外就医，是不能自由外出，更不能回家的。蒋经国的做法却有些不同。有一年农历除夕头一天，小蒋把新人学校校长徐浩然找去说：“明天是大年三十，把你们新人学校的犯人学员通通放回去过年，放假三天，初三回校。”

徐校长一听头都大了，不觉冲出一句：“判刑五年以上的全部给放假吗？”

小蒋哈哈大笑说：“我当专员的挑了这