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的忽略使阿登纳心里有了一种感觉，即对于盟国的命令并非事事都须要唯唯

诺诺，在某些问题上坚持自己的立场不仅是必要，而且也许是可行的。这种

感觉后来发展成为一种信念，在与彼得斯贝格山的高级专员们打交道过程

中，阿登纳锻炼得运用自如。

随后，阿登纳向三国高级专员一一介绍了随行阁员，并声明坚决拥护《占

领法规》，他又借机发表讲话，阐述自己的立场主张。他说：联邦德国的健

全发展有赖于西方国家的帮助，“只有保证每个个人在经济上得到最低限度

的衣食住行条件，一个国家才能健全地得到发展。在没有使数百万被炸得一

贫如

洗的人和难民获得足够数量的住房和相应的就业机会之前，德国就不可

能有稳定的内部秩序。”为此德国急需盟国的帮助。

看到三位专员默默颔首，阿登纳继续说道：当然，一个和平稳定的德国，

也是我们联邦政府追求的基本目标，不仅如此，联邦政府的社会纲领还应同

时有助于保证欧洲的和平发展。联邦政府要竭尽全力依靠自己的力量解决这

一问题。

他说，目前欧洲各国之间的紧密合作已经开始，这将把欧洲引向一个和

平的新秩序，这将可以建立起一个真正有生命力的欧洲，联邦德国乐于并准

备与欧洲国家一起共同努力，尽到自己的责任。

饮过香槟酒，阿登纳等起身告别。当阿登纳及其随员部务主任布兰肯霍

思在衣帽间穿大衣时，高级专员委员会的一名官员走到他们身边，把一本用

包皮纸包好的书交给了布兰肯霍思。

登上汽车坐定后，阿登纳叫布兰肯霍思打开了那个纸包。

一本用羊皮纸包装，印刷精美、装订考究的《占领法规》跃然入目。上

面没有任何签字，却足以决定德国人的命运。阿登纳感觉到了它的沉重。

冲破紧箍圈的尝试

“照我看来，联邦政府的首要目标只能是取消拆除设

备计划，不管要什么代价都在所不惜”。

《阿登纳的回忆录》（一）

1949　年春天后，艾哈德的币制改革使得物价稳定下来，经济生活开始活

跃。联邦德国成立伊始，大多数德国人对新政府还抱观望与怀疑态度。这是

丧失信心的战败国心理，也是对刚刚历经的严重经济困难的余悸。他们最关

心的只是具体物质状况的改善。尽管币制改革和马歇尔计划减轻了一些困

难，但是，大部分城市还是一片废墟，工业处于瘫痪。战后最初几年，占领

盟国对德国人又怕又恨，都执行了拆除德国工业设备的计划，虽然冷战开始

使设备拆迁有所缓减，但德国工业已元气大伤。如果严格按照规定将这些企

业拆卸一光，德国就不仅根本无法在经济上恢复元气，也无法在政治上恢复

元气。因此，阿登纳认为联邦政府首要的目标就是使盟国取消拆除计划，负

什么样的代价都在所不惜。

取消设备拆除计划，重建德国的政治经济牵涉到邻国对德的安全恐惧心

理。

对德国的恐惧来自两个方面，首先是对德国潜在实力的惧怕。后来的法

国总理弗朗索瓦·密特朗在谈到德国与欧洲的关系时曾讲过这样一句话，他

说，“欧洲的形成和解体都是围绕着德国进行的。”把这句话解释开来，就

是说德国自19　世纪下半叶崛起之日始，总是对欧洲固有秩序发动冲击，它的

每一次崛起都是以破坏欧洲均势为代价，使欧洲经历一次又一次新秩序形成

的大冲击：俾斯麦战争打破了自1815　年维也纳会议以后形成的欧洲大陆均

势；威廉·凯泽挑起的一次世界大战使欧洲大陆德、奥匈、俄、土四大帝国

土崩瓦解；希特勒战争更使欧洲地图面貌大为改变，彻底瓦解了欧洲秩序，

并动摇了欧洲在世界舞台的中心地位。所以，无论统一还是分裂，德意意总

是以它的存在威胁着欧洲国际关系体系，欧洲国家无不担心德国的潜在力量

及它重新崛起时将