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愿意放弃华沙大公国、德意志、荷兰、西班牙，也许甚至可以放弃意大利；

显而易见，他仍然希望分化瓦解同盟各国，而特别是要把奥地利再拉过来。

在埃尔富特，梅特涅亲自同法国驻魏玛公使圣埃尼昂晤谈；11　月9　日，俄国

人和普鲁士人很勉强地同意了派遣圣埃尼昂回国，转达以自然疆界为基础的

和平条件。此外，俄、普两国人也表示愿向英国要求做出一些让步和保证，

因为他们也不是心甘情愿容忍英国在海上称霸的。

梅特涅的和平倡议究竟有多大程度是出自真诚的，对这个问题总是众说

纷纭，即使梅特涅本人或许也难道其详。他同他的盟国的关系相处不好，而

他知道这些国家不能没有他的合作，因此他公然执行他个人的政策，其主要

目标即恢复哈布斯堡皇朝的威势。在德意志，他结好南部各邦的王侯，从而

阻拦了革命派爱国者的得势，10　月21　日，他把施泰因担任主席的治理占领

地区委员会置于同盟军总部创立的外交委员会之下。他施展伎俩使自己成为

意大利的主人；在秋季战役的过程中，他不间歇地同卡罗利娜·波拿巴谈判，

到12　月10　日他使盟国同意派遣奈珀克到缪拉那里去。显而易见的是他要把

欧仁赶出意大利，而实际上，梅特涅的意图还要与那不勒斯协同剥夺罗马教

皇。同样地，他想渗进瑞士，在瑞士扶植反革命力量，并树立奥地利的势力，

这样就可以让他从北边去接近意大利，同时可以威胁里昂，从而把意大利同

法国隔开。最后，梅特涅比往常更加想要遏制俄国对波兰和土耳其的野心。

他同亚历山大的决斗开始了。沙皇已经同普鲁士达成交易，把萨克森给普鲁

士，萨克森国王已经成为同盟军的俘虏，而沙皇则保有华沙大公国；沙皇捍

卫意大利各邦君主，并在拉阿尔普的怂恿下，以瑞士人的保护者自居。沙皇

为了报私怨而决心要拿破仑退位，他梦想以贝尔纳多特接替拿破仑，因为此

人已经在他的庇荫之下。梅特涅不难洞烛其奸，与之针锋相对，踌躇满志地

考虑到要保全法国皇帝，或者至少也要保全他的皇朝，由玛丽·路易丝摄政

必然把法国同奥地利联系在一起。至于拿破仑是否肯以自然疆界为满足，梅

特涅并不相信他能就范；但是这个建议是及时而可取的：它至少可以在法国

人面前揭露拿破仑。

拿破仑在11　月15　日接见了圣埃尼昂；第二天他委派科兰古去谈判；但

是，对于同盟国所规定的条件，他保持缄默。这个消息一传开，舆情大哗，

群起反对拿破仑，并反对马雷，因为马雷迎合其主上本能的冲动，直到最后

仍主张作战到底。或许为了要平息舆论，或许更是为了要争取时间，皇帝似

乎要改弦更张了：他撤换了马雷，而任命科兰古接任外交大臣，12　月2　日，

新任大臣接受了从法兰克福提出的和议初步条款。

但是为时已经过晚。11　月16　日，勒布伦已经撤出了阿姆斯特丹；17　日，

海牙暴发了起义，由奥根多尔建立的三头统治的首要任务是向伦敦求援，并

召回奥伦治亲王，亲王立即奔返荷兰。12　月4　日，同盟各国考虑到拿破仑的

缄默，就散发了一个公告，其中把拿破仑同法国区别对待，它们又一次向法

国提出和平建议，这次不再提到自然疆界，这个疆界已经在荷兰被突破。不

出梅特涅所料，许多法国人认为他们的皇上不能辞其咎。即使和平建议没有

让法国民族付出任何代价，但它确认皇帝个人被打败，拿破仑也不愿接受这

项和平建议。然而也必须承认：即使拿破仑接受了这项建议，又有谁能担保

实现它？梅特涅这次和平建议较之以往历次建议更不可靠。大陆上各盟国既

已同英国有约在先，不得撇开英国单独媾和，而现在英国已经公然表示反对。

8　月间英国派遣到梅特涅处的年青的阿伯丁，相当随和地听从梅特涅的决

策；但是从9　月18　日起，卡斯