第109部分(第3/4 页)
有的海上贸易的,甚至是在政府并不要颁发时,人们也照样
要求它发给特许证,因为军舰对敌人和朋友几乎不加以任何区别。其实到最
后,颁发特许证已变得没什么真正的规章可循了,而只是根据具体情况决定
而已;这样颁发特许证必然产生任意专断、收受贿赂、办事拖拉和造成过失;
这套措施长期地把航海条例束之高阁,并使1807 年的各项法令沦为具文,所
以有人反对这种做法。然而它却大有助于英国的自卫,因为在大多数情况下,
特许证允许的进口是以再出口作为条件的;这样,特许证就提供了施加外交
压力的手段,同时因为每个特许证要缴纳十三至十四英镑,所以这也是一项
很可观的收入。
在欧洲,英国的封锁能否收效,首先要看大陆体系是否牢固。提尔西特
和约之后,在1807 年和1808 年,它暂时是很牢固的,因而显著减少了来自
英国的进口。但好景不长;西班牙和葡萄牙都摆脱了拿破仑的控制;1809 年,
土耳其与英国人缔结了和约,向英国人开放了地中海东岸各地;奥地利又重
新让英国人进入;战争使法国军队远离德意志海岸各地,在那里几乎又恢复
了自由通商:这在荷尔斯泰因称为“第二个通宁时期”。①另一方面,在拿破
仑的附庸国或盟国里,人们也可以取得各国政府一种或多或少是公开的默
许。直至1810 年,荷兰仍是英国的一个重要的市场。路易曾颁布了柏林敕令,
但并不认真执行;从1806 年开始,他同样也开始颁发特许证,对英国的出口
继续不断,必然也有来有往:1807 年从荷兰运到英国二十三万七千多夸特的
粮食。此外,商船上都习惯地备有两种文件,一种是给英国人看的,另一种
是给法国人看的;利物浦有一个商行发出通告可以代办后一种文件。最后,
英国人充分利用走私活动;他们为了鼓励这些“走私船”,便采用了法国人
的包装和贴商标的办法,还采用了种种狡猾手段,比如把一些装满货物的网
袋沉没在预先商量好的地方,让渔民在夜晚打捞起来;他们特别在尽可能靠
近法帝国的海岸上建筑了一些仓库。1808 年,在北海选中了赫尔果兰岛,在
那里进行了很大的工程;有二百商人,其中有汉堡的银行家柏里什兄弟之一,
从汉堡移住该岛;因此人们把那个地方叫做“小伦敦”。在1808 年,从8
月到11 月,有一百二十艘商船在那里靠岸,据估计每年进港的商品达到八百
万镑。货物从该岛到达荷尔斯泰因,再经由阿尔顿纳进入汉堡,或者在夜晚
将货物卸在驳船上;然后可以很容易地运到法兰克福、来比锡、巴塞尔和斯
特拉斯堡去。在波罗的海,哥德堡成为主要的中心。在1808 年,这个港口就
已经出口一百三十万镑的咖啡以及将近三百万镑的食糖;到1809 年,又分别
增加到四百五十万镑和七百五十万镑;第二年,又增加了一倍。通过波美拉
尼亚和普鲁士,这些货物有一部分上运到来比锡;也有人把一部分发往波兰
和俄国。至于地中海方面,1808 年以后的直布罗陀、撒丁岛、西西里岛、马
耳他岛、巴利阿里群岛,1809 年以后的爱奥尼亚群岛和达尔马提亚群岛,都
成了切合需要的据点;毫无疑问,其中马耳他岛成为主要的仓库。经过的里
雅斯特和维也纳可以到奥地利,再从那里到来比锡。当英国人在土耳其取得
① 指通宁在1807 年前曾为走私活动的中心,现又再度走私猖獗。参看上文第11 页。——译者
了立足点以后,又开辟了从萨洛尼卡和君士坦丁堡到贝尔格莱德和匈牙利的
一条新路,从这两条商路中获利的都是维也纳。
根据英国的统计,向北欧的出口,其中包括法国,可能直到1808 年才受
到明显的打击;但在1809 年就有所恢复,在1810 年便又出现了很接近1805
年的出口额。如果把1805 年的出口额
本章未完,点击下一页继续。