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利提出结盟了，而且他于10　月16　日催迫奥地利履约公开宣布反对英国。驻

伦敦的施塔伦贝格和驻彼得堡的默费尔特都极力反对，但已无效。维也纳曾

为提尔西特这一非常事件惊恐不安，现在揣测是否俄法有瓜分土耳其的计

划，奥国是希望参加瓜分的。梅特涅从巴黎公开表示赞同施塔迪翁的意见，

并拟出了行动计划，这个计划到后来他出任大臣才予以实施：此时别无他法，

只有等待“欧洲能够结束这种基本上不安定的状态的日子到来，因为这种状

态违反自然，违反文明。”1808　年1　月1　日，施塔伦贝格根据一个紧急命令

不得不向坎宁递交一份不受欢迎的照会，于是奥地利就跟着对英宣战，不过

暗中还是表示遗憾。10　月30　日，丹麦已经与法国结盟。瑞典尚在坚持，但

是斯特拉尔松和吕根岛已经失陷；1808　年1　月16　日，亚历山大对瑞典发出

最后通牒，2　月21　日入侵芬兰，同时丹麦也对瑞典开战。

在拿破仑方面，1807　年11　月16　日他已出发前往米兰和威尼斯去安排意

大利的事务。他对伊特鲁利亚王后的行为表示不满，伊特鲁利亚王后从1803

年路易一世死后一直摄政，同她的丈夫一样，她完全听从教会，赋于教会完

全自由。她宣布僧侣的财产为不可让与的财产，并把对出版物的检查权委托

给主教，另一方面，对英国的走私活动她却眼开眼闭。拿破仑在取得西班牙

同意后，便废黜了伊特鲁利亚王后，但给她保留了葡萄牙北部。拿破仑把托

斯卡纳并入帝国，并于1808　年5　月24　日建立总督府，作为大公国赐封给他

的妹妹埃利兹。同时，拿破仑合并了巴马和皮亚琴察。他试图通过欧仁制服

教皇，但没有用，1807　年11　月，他占领了马尔凯，1808　年4　月2　日又把马

尔凯并入意大利王国。2　月2　日，米奥利斯进入罗马。因为土耳其仍是朋友，

而朱诺在1807　年11　月30　日又拿下了里斯本，大陆的联合就似乎即将完成。

封锁随着本身的进展而变成一个很有威胁性的现实。直到战争结束，柏

林敕令的重要意义没有改变。在德意志，特别是在汉撒同盟的各城市，对英

国货物的没收均先于柏林敕令。由于急需金钱，拿破仑征收罚款后就发还这

些被没收的英国货物，这些货物还是回到流通领域，以致截获英国货物变成

为财政上一种权宜之计。在法国军队推进到波兰时，走私活动猖獗起来，荷

尔斯泰因，主要是通宁港①，已取代汉堡而成为英国的仓库；大家很快就知道，

利用金钱可以得到许多法国人，包括军官、领事，甚至海关人员的通融。布

尔里埃纳和布律纳在汉堡做出了最恶劣的榜样。另一方面，法国的实业家看

到封锁变成了战争武器，感到惊恐不安，因为打起仗来就对他们关闭了德意

志，波兰和俄国，并且当时工业危机又很严重；为了从事进出口贸易便利起

见，他们希望继续给予中立国的船舶以一切自由。柏林敕令宣布，如果中立

①　通宁港在今德意志联邦共和国北部石勒苏益格…荷尔斯泰因州西海岸。——译者

国船舶“直接”来自英国或英国的殖民地就不再予以“接待”。但是它们可

以提出证明只在英国停泊了一下，这样，它们就不受被没收的威胁，而可以

象以往一样安全地来到法国。在这种情况下，柏林敕令便失去了任何意义。

柏林敕令模棱两可的条文证明，拿破仑颁布这个敕令时还在国民生产的需求

和战争的需要两者之间犹豫不决。这种迟疑不定的情况持续了一年多。为了

使美国人不受损害，他对他们保证大陆封锁对公海无效；还在1807　年8　月

26　日，丹麦人就获准不必遵守柏林敕令。7　日，拿破仑曾考虑过是否可以向

中立国发放特许证，使其与以往一样在法国各口岸进行贸易，条件是要再输

出与其输入等值的物资。这种在1809　年又采用的办法