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在宁、粤、沪三方四全大会开过之后，12月22日，国民党四届一中全会在南京举行。蒋介石以中央委员身份，出席了当天的开幕式。由于粤方委员坚持蒋介石必须下野的要求，为了摆脱困境，14日，蒋介石派何应钦、陈铭枢赴上海，迎请汪精卫、孙科等沪、粤中委到南京主持一下，他准备下野。
15日，蒋主持召开第49次国务会议，改组了江苏、浙江、江西及甘肃等省政府的人事。换上其心腹和实力人物；以顾祝同为江苏省政府主席，鲁涤平为浙江省政府主席，熊式辉为江西省政府主席兼民政厅长；邵力子为甘肃省政府主席，贺耀祖为甘肃省政府委员兼甘肃、宁夏、青海的宣慰使。
接着，经过国民党中常会，通过蒋介石辞去国民政府主席、行政院长、陆海空军总司令职务的申请。是日，蒋介石发表辞职通电，宣称他的下野，是为了“从速实现团结，完成统一”。但是，“虽系辞职，仍以中委资格辅佐国事”。22日，蒋介石带着宋美龄飞往宁波，随即赴奉化溪口。第二天，便入山住进了妙高台。
蒋介石的再次下野，仍是以退为进。虽名为下野，但不仅军权实际上仍在其控制之下，而且又通过几个省政府的改组，重要的省市政府也在其控制之中。因此，在蒋下野，孙科继任行政院长之时，无论在财政、外交以及人事等方面，孙科都不能有任何作为，在万般无奈中，只得辞职，而代之以蒋汪合作的政治体制；蒋介石复任国民革命军总司令，旋即成立军事委员会，自任委员长，汪精卫任行政院院长。
1932年1月28日，在蒋介石复出，汪精卫出任行政院院长之日，日本帝国主义发动了对上海的
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