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不能过低：工资必须能够提供工人们和他们的家庭进行再生产，必须能让雇主们获取需要的工作努力以及劳动力纪律，而且工资必须能支付工人们进行足够的消费支出以消化整个国家产出的大部分。介于以上两个极端之间才是一系列可能的工资水平。工资确切定在什么位置将取决于许多结构性的、机构的、政治上的因素（如工会力量的强弱）以及更为一般的经济条件（最为重要的是产出水平和就业水平）的糅合。工资水平本身对于就业水平的决定至多起着微弱的、次要的作用。

13�4人口结构和劳动力供给

世界上多数国家正在经历重大的人口结构转变。更高的生活水平导致世界上大部分地区日益提高的寿命预期以及不断下滑的人口出生率，并因此带来老年人口比重的上升。这一“问题”（多数人肯定不会认为寿命更长是一个问题！）在发达国家最为严重。但是一些发展中国家（尤其是中国）也正迅速走向人口老龄化。

这已引起了警告说劳动力短缺时代迫在眉睫的雇主们和一些政府相当大的关注。雇主们担心要支付更高的工资以及招聘员工方面会有困难。政府担心要支付退休津贴和健康开支。这些担心都言过其实了。而提出主要的“解决方法”——即鼓励甚至是要求人们一生中更长时间地工作——可能会让“问题”变得更糟。

我们知道在历史上雇主们十分擅长于只要当紧缩的劳动力市场妨碍了他们的赢利水平时就能找到新的劳动力供给来源。除了强迫老人待在工厂之外，仍然可以找到很多潜在的新的劳动力来源——只要雇主们能让这些机会有足够的吸引力。例如，妇女们的劳动力参与率仍低于男性，因此（通过适当的支持措施，如儿童照顾服务和家庭友好型工作计划）更多的妇女们会被鼓励接受带薪工作。

移民是“有弹性的”劳动力供给的另外一种可靠的来源。移民工人（尤其是只有临时签证的工人和“非法”移民）是一个极其自愿的劳动力大军。更为人性化的移民方案（以良好的法律保护，培训以及定居支持为特色）可能会通过一种提高而非削减劳动力标准的方式来扩大劳动力供给。

雇主们也能通过投资新的资本和技术来解决真实存在的劳动力短缺问题。这样劳动力就会从不需技巧的、低下的和事倍功半的工作转移到更高价值和更高工资的岗位。然而这只有当劳动力短缺真正开始“产生不良影响”，妨碍到利润率的时候，雇主们才会不得已将劳动力看成一种有价值和稀缺的商品——并因此提高工作的质量和生产率。如果中央银行的银行家们严格限制增长以确保劳动力维持“廉价”，那么就永远不会产生这种积极的转变了。

最终决定劳动力经济地位的常常是结构性的因素而非“供求关系”的影响。然而，即将到来的人口结构转变可能会给工人们提供一些提高他们在社会上的经济和政治地位的机遇。但是，如果雇主们通过开发自愿的移民劳力或是强迫年老的工人继续工作，以此重新提供充足的廉价和绝望的劳动力，改善将不会发生。

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第14章分享蛋糕（1）

14分享蛋糕

14�1分配的要素

经济学是关于劳动的研究：我们生产什么。然而它同时也是关于分配的研究：即大家各自从产出中得到什么。生产和分配密切相关，因为我们生产什么，生产多少，以及如何生产全部取决于什么人得到什么东西，以及他们用其来做什么。

一般来说考察收入分配有两种基本方法：一种是按主要的生产要素来划分（比如劳动、资本以及其他投入要素）；另一种是按不同个体或群体来划分。其实这两种方法紧密相连，因为我们称为“要素”的东西实际上就是不同特有群体中的人们所拥有的经济资源。

按要素分配的结果取决于各要素拥有者在经济、政治、社会力量方面的对比。我们都已经看到，在资本主义经济下，雇主们吸引留住员工并从他们身上榨取必要劳动来支付工资。至于他们必须支付多少，则取决于整体上的社会情况和机构因素的影响，例如工会、最低工资和其他劳工条例、失业水平以及社会政策的宽容度等。

利润是指支付了工资及其他投入成本之后的剩余。（请记住，像资本设备、零件、原材料这些投入成本都影响着工资和利润的分割，通过分解各个公司的要素收益，最终能够从整个经济获得中分离出工资和利润。）小企业主和农民的收入则主要包括了他们的辛苦工作所得，同时也体现了他们作为业主应得的部分。

很显然要