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和富人之分，而且穷人还占据了大多数。除了少部分贵族和部落勇士外，大多数底层胡人根本没有自己的牧场和牲畜。一个普通的胡族战士，平日里除了通过战场抢掠积累财富外，根本没有其他收入，甚至他们的家人还得给部落贵族们放牧。”

“这一次主公公开承诺给愿意接受改土归流的胡人分配牧场，当然会对底层的胡人产生巨大吸引力！”

速丸作为曾经的部落首领，对胡人的内部情形相当了解。因此他深知卫朔提出来的改土归流之策对各部胡人的影响，不亚于均田制对世家大族的影响。

“看来我们又要扩充骑军数量了？”裴嶷若有所思道。

“没错，这一次起码得扩充到六千人。”卫朔满脸兴奋道，骑兵有多重要，只看在中原各地耀武扬威的匈奴人就可知道，只有拥有与之匹敌的骑兵，才有希望将各地胡人一一消灭。

“可是主公我们好像没有足够的牧场来分啊？”这时，韩寿站起来指出了改土归流计划中最重要的一个问题。

不料，卫朔却微微一笑道：“谁说我们没有牧场来分？”

“额？我……我们有吗？我们怎么不知道？”封奕、裴嶷、速丸、韩寿、鲁昌等人都是一脸不解，不知卫朔的葫芦里到底卖的是什么药。

却见卫朔起身将一副地图在众人面前铺展开来，然后指着地图上的济州岛道：“你们知道这是哪儿吗？此地名唤济州岛，岛上有个蛮夷小国耽罗国，岛上方圆百里有山有水有林有草原，当然了还有数千土著居民。