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我走了两步，觉得这也是一个办法，将这个部门的权利限制在一定范围，并不给他处理犯人的权利，在将其掌握的武装给予一定的规定，并让其直接对最高者负责，这样一来，这个重要部门事实上就只能依附于最高者存在，这就保证其不能随意干预政事，这对大家都比较好。

觉得可以之后，我说道：“那就按照你说的办，你这个部门的名字就叫国安院，增定为五院之一，负责稳定国内情况，有权调查抓捕违法之官员百姓，并将神武卫之指挥权交给此部，地方官府和守军有协助此部办案之责任。你看这样如何？”

白女想了一下，认可的说道：“殿下此法不错，但不知殿下安排监督属下的是那一院？”

我笑了笑：“这个你不要管，做好自己内部的管理就好，本王不希望你这边出现什么问题！本王写个命令，你拿这个去找小三，他会知道如何做的。”

白女应了声，我就进屋写了封命令连同信物交给白女，剩下的事情，相信她会给我满意答案的。

白女走后，我又看了一会儿送过来的奏折之后，就开始就司马风送来的这封奏折进行思考。这次的改革涉及面相当大，基本上是将原来宋朝实行的制度来了次大革新，因为有梅的加入，所以这些改革有非常多是将后世的内政管理搬了过来，相比于现在，可说是一个巨大的进步。

这次改革，概括起来可以分为三部分，一部分就是官员选拔部分，改进现在实行的科举，进一步确定不再考理学方面的内容，将儒学不再做为评分的最后依据，并大量增加一些应用学科，按照这些学科的成绩，对应试人员进行实际考核，然后委派相应的官职。

第二部分就是将土地收归国有，并确定现在的农户都要有地，虽然可以根据各地情况进行分配，但每人最高所zhan有的耕地不得超过十亩，多出之户要尽快的将土地卖给官府，逾期不卖将进行没收处理。并进一步推行保甲制度，将那些农户组织起来操练，随时准备应征。

第三部分就是对现行官制进行全面的改进，进一步的进行文武分权，确定文官不问军，武将不治政最终原则，并全面推行官员俸禄制，取消以往名目繁多的种种官员收入。

改革后的政权，是以皇权为中心进行的权利分配，对全国的内政制度进行改革，建立中央，省，府，县，乡，村，六级，将权利触角深入到最底层，进一步加强中央集权统治。中央的官员除了皇帝一职外，大致上的部门可以用一寺二省五院七部十局来划分。

大理寺，做为全国最高法院的地位没有改变，其直接对皇帝负责。除了制定各种法律之外，同时其还要从省到乡都建立起相应的大理寺机构，负责审理各地的案件，改变过去由各地行政之首审案的传统。最高之大理寺主持官员，仍然用旧官名，称大理寺卿，各地主持大理寺官员称为法官，以示区别。

总理省，做为全国最高行政机构，直接对皇帝负责。其主要职能是负责规划国家的发展，进行适当的命令引导。

司令省，军队的最高机构，负责军队作战和各方面建设。

这三个部门可以说是我这边领导的部门，和以前宋朝廷推行的“二府制”相比，除了掌管文武的部门名字上有些不同外，就是加了一个立法和司法的大理寺，将法律的地位提升了一步。虽然还没有订立宪法，但是现在这种进步已经不小。

五院是巡察，御使，财政，外交，国安，其都为皇帝直辖部门，巡察院负责视察各地情况，并将情况直接汇报给皇帝，同时还做为监督机构存在。御使院负责起诉各种犯罪案件，不仅是官方，包括民间的案件也归其管辖。财政院，负责制定国家金融计划，清算各地送上之税款，并预定年度用钱计划。外交院，主要就是负责同外部国家交往之事。国安院，负责暗查各地官员，收集官员渎职，贪污，通敌三条死罪的证据，同时负责对付间谍奸细之事，并在必要时进行绝密的行动。

这八个部门为直接对皇帝负责之机构，不受别部所辖制。

七部十局为总理省所管辖，遵从总理大臣的命令，进行各种活动。七部为，户，工，兵，刑，吏，司，农，废除了原来六部中的礼部，增加了司，农两部。

户部负责查实各地人口，所从事行业，其民族群之构成，以及名称和特有习俗文化。工部负责全国工业发展，包括轻重工业，但不得插手军工工业。兵部负责协调军队和文