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防部部长彭德怀签署的《告台湾###》。文告重申“只有一个中国，台、澎、金、马是中国的一部分”，指出“美国人总有一天肯定要抛弃你们的”，“美帝国主义是我们共同的敌人”，宣布从10月6日起，“暂以七天为期，停止炮击，你们可以充分地自由地输送供应品，但以没有美国人护航为条件”，建议国共双方“举行谈判，实行和平解决”。文告的发表，标志着大陆对台政策进入新的斗争阶段，即以###、外交斗争为主，军事斗争为辅的阶段，充分体现了中国共产党和政府对台政策原则的坚定性和策略的灵活性，从而赢得了台湾同胞和国际舆论的广泛支持。大陆对美军护航的严正立场增加了蒋介石拒绝美国要求停火和撤军的资本，在杜勒斯访台要求国民党减少驻外岛兵力、并承诺不以武力打回大陆，再次玩弄“划峡而治”的把戏时，蒋介石顶住了美国的压力，既不同意承诺不以武力“光复大陆”，也不同意从金门、马祖撤军，迫使美国在10月23日与台发表的“联合公报”上，声言继续合作，表示“双方认为在当前情况下，金门、马祖与台湾、澎湖在防卫上有密切关联”。

中国共产党和政府为了进一步缓和海峡两岸局势，争取一切可以争取的力量，于同年10月25日再次以国防部长彭德怀的名义发表了《再告台湾###》，对广大台湾军民晓以民族大义，提出“中国人的事只能由我们中国人自己解决”，反对美国人插手国共两党的历史纠纷；揭露美国的阴谋第一步是孤立台湾，第二步是托管台湾，制造“###”；希望海峡两岸中国人联合起来，反对美帝国主义“制造###的伎俩”，绝对不容许美国的阴谋实现，并阐述了“化敌为友”、“一致对外”的具体措施，即单打双停，保证供应，以利台“长期固守”。“金门炮战”使美国妄图在台湾海峡进行军事恫吓、搞“###”的阴谋彻底破产。

“光复大陆”的挫败

在“金门炮战”中遭到沉重打击的国民党当局，继续坚持“###反人民”立场，拒绝中国共产党和政府一再发出的和谈信息，并利用60年代大陆经济困难、“文化大革命”、中苏关系紧张、中印边境战争、越南战争等时机加紧对大陆进行挑衅，掀起一股股“###复国”的逆流。

“金门炮战”遏制了国民党当局“###”的嚣张气焰，国民党当局被迫调整“###”的不切实际的政策。进入60年代，台湾当局提出了“建设台湾、光复大陆”的指导方针，大陆政策也由过去以军事骚扰破坏为主，转变为加强政治渗透、特务潜伏、建立地下###组织及“待机而动”的政策。

蒋介石（左）与蒋经国（右）在雪山前的静思1958年11月23日，在台美联合发表的“蒋杜联合公报”中，国民党当局宣布原则上“放弃使用武力收复中国大陆”的立场，同意实现“重返大陆”的主要手段是实行“三民主义”而不是使用武力。12月初，蒋介石又提出“光复大陆以三民主义为主、以军事为辅，以政治为主、军事为从”，“以主义为前锋，以武力为后盾，以大陆为本战场”的方针。1960年9月，国民党八届三中全会通过了所谓《###建国纲领》；1962年11月八届五中全会又通过了所谓《光复大陆指导纲领》，主要内容均为综合军事、经济、文化各种力量，推翻新中国政权。1963年，国民党在召开的第九届代表大会上提出“反攻复国总体战”，指出“###斗争是一种长期的总体战，不仅仅限于一时的军事作战，还包括政治、经济、文化、社会各方面，国民党中心任务是以‘七分政治和三分军事’对大陆主要进行政治作战”。国民党第九届代表大会的召开，标志着蒋介石在大陆政策上调整军事反攻政策为政治反攻，但从来没有放弃过军事反攻的努力。

1962年前后，不满于偏安台海一隅的蒋介石集团再次发出“###”的叫嚣，企图趁中苏关系分裂和大陆发生自然灾害的时机进犯大陆。1961年12月25日，蒋介石对出席“国民代表大会”的“国大代表”宣布，1962年将是“反攻成败决定年”。1962年元旦，蒋介石发表《告全国军民###》声称，“我们国军对反攻作战，已经有了充分准备，随时可以开始行动”，并宣布“国民革命反攻复国的总决战即将来临，台湾和大陆###分子共同行动的时间都已经来到了”。

对此，中共中央本着“我们不想打，但也不怕打”的一贯原则，一方面部署军队，做好迎战的准备；另一方面，提请美国注意台湾海峡的严重局势，争取美国出面制止蒋介石的妄动。事实上，未等中国提出，美国已主动