第55部分(第3/4 页)

旧鼓励兼并。有人提出异议，太宗却驳斥道：“兼并有什么不好？朕还怕他们富得不够呢！他们越富，越是田连阡陌，为朕与国家聚敛的财富也就越多。这是好事，不是坏事。有人造反，边界不宁，兼并之家往往都出钱出力，输财解难，他们简直就是国家的仓库。不是发疯，谁会治他们！”

有意抑制兼并都无法抑制，何况故意放纵！最要命的，是兼并之家的慷慨不过假相，他们干得更多的是偷瞒赋税，躲避徭役。太宗梦得正美呢，国家的赋税却一个劲儿地往下出溜了。有个太常博士、直史馆陈靖，看出症结所在，上书请求限制兼并，订立田制，以便平均赋税，增加财政收入。可那个被太宗称做“小事糊涂，大事不糊涂”的丞相吕端，这次却偏偏在大事上也糊涂起来了：认定陈靖所立的田制，是更改成法，花钱太多，不予支持。最后，到底不了了之。田制没立成，兼并的雪球自然越滚越大了。

到仁宗当政，兼并已经雪上加霜，一发不可收拾了：人口不到全国百分之一的富豪地主，竟占了全国一多半的耕地。舒州既非远恶州郡，凡事能得风气之先，兼并自然当仁不让：大半土地，也一样叫形势户们占去了。

兼并最明显的结果，自然是贫富悬殊：富者田连阡陌，饫甘餍肥；贫者没有立锥之地，只好走向街头。怀宁街上现有乞丐，有时还有父母养不活的弃婴。这都是眼面前的事，谁都能见到。

还有一层，是国家赋税大量流失，这就不是人人得见的了。而身为通判的安石，恰恰无从回避，看得最为分明。

大宋税收，仿效晚唐，实行两税法。主要也是按田亩，分夏、秋两季征收。各州税籍，一般由录事参军与判官检查、管理；有权有势的大户，所谓官户或形势户，则另立专籍，由通判一人督掌。这就是说，一州最硬的骨头，恰恰是要安石来啃。

征税先要造税籍，登记户口及纳税人的田亩物产，确定税赋多少。夏税籍正月初一起造，秋税籍四月一日起造，限四十五天完成。由县里造好，报州里审核备案，加盖公章，然后生效。

本子上的数字又枯燥，又抽象，不大容易看出毛病，但安石还是止不住有些疑惑。他问录事参军：“舒州的形势户是出了名的，怎么税籍上就这么一点税收？我大致翻看了一下，形势户占地并不算多，难道是浪得虚名不成？”

录事参军说：“大人看是什么就是什么，大抵不会错的，本本反复核对过。谁敢糊弄官府，不要脑袋了！”

安石点点头，想了想，又说：“请您将一般百姓的税籍拿给我看看，好吗？”

录事参军一口答应了：“大人吩咐，下官一定照办。明天一早，准将税籍本送给大人过目。”

安石拿到本子一看，敢情这平民百姓的税赋倒是满打满算，一点不见少。既然如此，本子大概真是靠得住的？这么一想，也就不再疑虑了。

安石没有想到的是，一旦这些抽象、枯燥的数字生动起来，变成一件件具体的征收行为，可就哭声震天，血肉横飞了。

他做梦也想不到的还有：那些吃香喝辣的形势户，竟会设下那么多陷阱！

舒州也有许多官田，但它们多数都被兼并大户承包了。当官的谁也不愿琐细麻烦，将一大块田地割成许多小块，叫平民百姓分着承租。包得起大块土地的，只有形势户。这些人家自己当然不会去种，不过过一道手，转包给小民而已。他们有权有势，官家找他们要的租钱少得可怜，也就意思意思而已，就这还振振有词：“收一点是一点吧！好歹还有人承租。再得罪了他们，没个人来伸头，连这一点租钱也拿不着呢！”

大宋遗事　第二十八回（3）

承包者对于前来租佃的小民，可就敲骨吸髓了：“这田可是官田，我也是受官家之托。不然，谁来干这种没后梢的事儿！至少对半出租，少一个子儿也甭想。官家要的差不多就是五成，我是分文不赚，替官家尽义务！”

五成的租子，再一朝高里估产，这种地的还有日子过吗？他们当了冤大头，还只埋怨朝廷太黑，居然要他们五成的地租！

这还算有账可按。还有一种，账就不大好算了。有些小民，为了免去朝廷的各种侵扰，主要是为了逃避徭役，干脆将田地过个假户，上到形势户户头上。不但赋税一文不少，还得额外孝敬一份保护钱。至于形势户新增的田亩，向不向国家交纳赋税，那就只有天晓得了！反正他们有的是办法，总能少交或不交。

还有一种，更是冤孽！田地已经卖给形势户了，可田籍上愣是没过户。税籍