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第5部分(第2/4 页)

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记载着他每次进京的送礼开支,最多的一次一万七千两,最少的一次一万一千两。送给谁了,不外乎掌管他命运的各级官员。当然,还得烧烧冷灶,什么是烧冷灶呢?就是长远投资,像那些无权无势的翰林院的穷翰林们每人也得给上个十两二十两,不知哪天用到谁了,现用佛现烧香就晚了。

此外,还有炭敬,拿今天的话说就是取暖费;冰敬,就是降温费,天热了,给领导几个买冷饮的钱;妆敬,送给长官眷属的钱,用来买化妆品的,我不会买,干脆,您自己买,我还省事儿了;文敬,送给长官孩子的奖学金,今年考得不错,叔叔奖励你,好好努力,将来比你父亲还有前途,等等。太多了,陋规之多,说也说不完。

三、吏治难清(4)

大家可能会问,陋规大行其道,国家肯定不会不加禁止。官员之间送来送去,不会有第三者在场,国家还可以拿没有证据来推诿,不加查办;但州县官直接向百姓强征陋规,那就是###裸地伸手要钱了,国家还能装聋作哑吗?

这个问题问得好,但既然无法禁止官员之间送来送去,怎么禁止地方官向百姓强征陋规呢?不然,钱从何出,总不会让地方官自掏腰包吧?实际上,他也掏不起。各级官员均从陋规中获利,自然官官相护,无法查办。而且,地方官也要给皇帝进贡,这当然不叫陋规,但不是陋规是什么?给你进贡你收了,反过来你派“检察院”查我置办贡品的钱从何而来,是不是搜刮了民脂民膏,世界上有这样的道理吗?

各种陋规大行其道,送来送去,拿的都是百姓的钱,这加重了老百姓的经济负担,道光皇帝对此十分痛恨。英和献上的清查整顿陋规这一计策的基本思路是改变原来对陋规的禁令,让陋规合法化。道光皇帝不解,禁还禁不止呢,怎么能开禁?但听英和一说,也觉有理。

陋规多如牛毛,谁也说不清。英和认为应该加以调查,取消一部分,保留一部分,保留的这部分纳入国家税收体制,既可以此提高官员的待遇,补充基层办公经费的不足,又能增加国库收入;而对老百姓来说,由于减少一些陋规,并且保留的那部分陋规纳入国家监管范畴,地方官也不会随意胡来,百姓的负担也能因此而减轻不少,确实是利国利民的好事啊。

于是,道光帝传谕全国,命各地官员清查上报。附带指出,这次主要清查的是地方州县官向百姓征收的陋规,至于官员之间的节寿礼、别敬、炭敬之类等并未纳入清查范围。

尽管如此,这仍然像往油锅里撒了一把盐,全国官员顿时哗然。因为这将揭露官员收入和官场关系的黑幕,所以当朝弄臣纷纷反对;也有不少地方官打着心中的小算盘,蠢蠢欲动,看看又有什么空子可钻。

吏部尚书汤金钊等上书皇帝,请求立即停止清理,理由有四:

1、让陋规合法化缺乏法理依据。既然是陋规,国家就不能改变否定它的立场。禁不禁是立场问题,能不能禁得住是工作效果问题,无论如何,立场不能动摇。

2、陋规之“陋”,就在于它见不得人。现在要把它###在光天化日之下,将损害大清朝的政府形象。

3、陋规可能越清理越多。因为地方官借这个机会也会多报一些,百姓的负担不会减轻,反而有加重的可能。

4、清查陋规,难免滋扰百姓安居乐业,致使民间不得安宁。

最后,汤金钊强调,杜绝陋规的办法除了政府严格监督外,主要靠官员们自律。

官员们还能自律?连道光皇帝都不敢相信,但是,这些反对意见却不能完全置之不理,他反复思考,觉得其中有不少道理。于是,道光果断地停止清查,但是此时清查令刚刚下发不久,如果马上来了个180度大转弯实在有损皇帝的颜面,于是决定牺牲英和,暂时免去了他的职务。改革陋规是道光皇帝上任的三把火之一,这把火没着起来便熄了。

但是,不能因此就说道光皇帝在整顿吏治方面毫无作为,他也做了一些事情。尽管无法改变当时的官僚制度,个###上也不免优柔寡断,但对身边亲贵的劣行、个别官员的###,还是敢于下手的。书 包 网 txt小说上传分享

三、吏治难清(5)

在道光皇帝刚刚登上宝座之时,就发生了一件气得他七窍生烟的丑闻。豫亲王裕兴垂涎一名叫寅格的使唤丫头已久,这个丫头貌美如花,却守身如玉,对裕兴坚决不从。裕兴在男女之事上从未遇阻,因此寅格越犟,裕兴越急。结果弄得一天到晚神魂颠倒。有人给他出主意,建议他“生米煮熟饭”。裕兴连连

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