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以说阿登纳要求并不算过分。
弗朗索瓦—庞赛明白英美不愿意在这个节骨眼上完全支持法国的立场,
① 欧洲经济合作组织是马歇尔计划的执行机构。
只好表示:如果阿登纳总理不愿现在谈欧洲委员会的问题,他并不持任何异
议。但到11 月22 日法国议会讨论这一问题时,萨尔问题将占重要地位,讨
论的结果也许会对联邦德国不利。法国政府为了确保在议会辩论中处于有利
地位,曾要求他在这次彼得斯贝格讨论中,必须明确联邦政府对于德国参加
鲁尔专署和对军事安全委员会的态度。
这一点阿登纳已与联邦各部达成共识,他当即表示,联邦政府完全赞成
同安全委员会的合作,但在鲁尔法规中有些条款有必要事先澄清。比如其中
第31 条规定,如果德国联邦政府加入了鲁尔专署,它就必须服从多数的决
议。阿登纳担心这是一个针对德国的陷井。罗伯逊解释道,鲁尔专署成立的
目的是要执行德国经济非卡特尔化的占领政策,如果联邦政府在这方面予以
合作,鲁尔专署的其它国家不会为刁难德国设置障碍的。阿登纳要求盟国以
声明的形式对此作出说明,高级专员们同意了。
在确定一切清楚之后,阿登纳也作出声明:联邦政府准备顺应盟国的愿
望,并已经在准备一项非卡特尔化的专门法令。同时,联邦德国也同意派员
参加鲁尔国际署的工作。
阿登纳拐了一个弯,他绕开了法德关于萨尔如何加入欧洲委员会的分
歧,也满足了弗朗索瓦—庞赛和罗伯逊的要求,答应以联邦政府的名义发表
一份有关鲁尔法规、安全委员会和非卡特尔化的声明,支持盟国的安排。
解决了欧洲委员会问题,阿登纳又把进攻重点放到设备拆除问题上,他
重申了11 月1 日写给执行主席罗伯逊的公函内容,请求高级专员们回答关于
拆除工作的两个问题:1.放慢拆除进度将涉及哪些工厂;2.如何解释“放
慢进度”。
罗伯逊回答了这个问题。他表示这个问题要从现实来考虑,从目前的情
况看,已经开始拆除的企业,无法恢复原状,造船业和机器工业的拆除已接
近尾声,列入赔偿项目单的设备已分配就绪,不久即将起运,因而拆除进度
放慢所涉及的工厂主要在合成工业和橡胶工业。具体来说,从拆除设备的项
目单上删去6 个工厂,即:格尔森贝格石油厂、许尔斯化工厂、汉博恩奥古
斯特—蒂森炼钢厂、哈廷根鲁尔钢厂、夏洛特钢厂以及柏林博尔西格厂。放
慢拆除进度是指多数工厂在谈判期间不作大动,使其不足以影响谈判的最后
结果。“不过,考虑到法国议会的情绪”,罗伯逊增加了一句,“不应把这
些措施当成是最后的决定。”
这已经是盟国迄今为止在设备拆除停减问题上作出的最大让步了,阿登
纳甚感欣慰。为了即将举行的联邦议会辩论,阿登纳必须在事先把所有问题
澄清。他必须考虑到两个方面的情况,一是在盟国方面争取更多的宽限,再
是争取得到德国民众对政府政策的支持谅解。必须保证对两方面都有所交
持,才能实现他的设想目标。盟国方面对拆除的放宽显然会有利于联邦政府
的政策辩论。
果不其然, 11 月15 日下午的联邦议院辩论中社会民主党抓住鲁尔问
题又大作文章,攻击重点是鲁尔法规的第31 条。阿登纳把这个问题带到了
11 月17 日在彼得斯贝格与三国高级专员的又一次会谈之中。阿登纳在取得
鲁尔法规第31 条关于盟国保留“处置办法”一句的满意解释之后,进一步问
道:从这一点出发,可否认为鲁尔法规有可能在将来作出某些更改,联邦政
府可否以此对德国参加鲁尔法规作出某些解释说明?
罗伯逊回答道:“鲁尔法规是否有可能在将来作出某些更改,这个问题
完全要由那时候的各国政府来作出回答。我必须十分坦率地告诉您,我不知
道
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