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间皆可以动工。正好到明年海堤压实，你那种新水泥也就能派上用场。”

“还会用很多钱。”尹崇珂道。

“那小的就没办法了，不用钱海堤如何得成？再如钦江，钦江小的也看过地图，哪里面积很大，几乎达到一万顷。若是多方齐下，于上流水源筑石中坝，一个个石中坝拦水，中游建水堰（水库），即可防旱，又能在洪汛期蓄纳一部分山洪之水。小的看过宋转使的那些日记，山洪暴发原因有多种，一是台风到来带来的滂沱大雨，二是水土破坏，特别是百姓的刀耕火种，所到之处，林山全部烧成荒山，宋转使，小的说得对否？”

“说得好，继续说。”

“若是开发成功，百姓就会象湖南一些水利条件好的地区一样，放弃刀耕火种，但这不是主要的，主要是如何开发。中上游齐治，下游开围，这个不用费用庞大的铁链塘与笼石塘，只要修一道土堤，在关健部分加石堤，以及宋转使的那种新水泥，那么万顷良田即为民用。小的听闻钦州也是瘴疠重灾区，若是按照宋转使的理论，主要就是这些淤湿之地所产生的毒气与蚊毒，实际一旦变成围田，就象潭州与洞庭湖一样，那是千年未利用的沃土，是头等良田，没有了这些湿地，连瘴疠都减轻了。还有，钦江湾因为江水冲积下去许多泥水，南部海区不深，不利于大船航行，不过多数时候风平浪静，一是利于宋转使的那种晒盐法，若盐价下降，钦州有许多渔户，让他们用盐将海鱼腌渍起来，可以从灵渠运到中原各处。然后再鼓励其先进的种植养殖，广州成为广南的明珠，钦州也可以成为广南西部地区的明珠。”

“说得好，继续说。”

“不敢，宋转使，整个广南若开垦得当，能得多少耕地？”严桐问。这显然超过他的知识范畴。

“若开发得当，整个广南可得耕地会有一百多万顷，再全面实施先进的耕作方法。仅是一个广南就可以养活现在我朝，唐闽契丹大理吐蕃所有百姓。但这个你别想了。广南一无那么多百姓，二无那么多钱帛。”

“会有这么多？”谢玭惊讶地问。

“整个广南面积几乎在四十五万到五十万平方皇里。一平方皇里近十七顷，就算开发百分之十五，会得到多少耕地，自己算去。而且可以轻松地一季两熟，水资源丰富，产量远比北方高，抛去瓜果蔬菜种植，以及茶蔗桑麻棉花，一半耕地种粮食。最少也有六十万顷可耕粮食农田，一顷三百石，能否养活这天下的人？”

“原来它是一个好地方啊。”

宋九直接不想回答了，但他说得没有夸张，如今广南若从广义上来说，还包括云贵一部分，越南一部分，面积是接近了四十八平方公里，但不可能全部利用。特别是西部地区与五岭地区，连潘美都睁一只眼闭一只眼，不敢产生多大的心思，对严桐说道：“你继续说。”

“小的也是这么认为。不过没有想到这么多……但人太少了。”

“直接说！”潘美喝道。人本来就少，又让他弄死了几万人，这个最好不要提。

“是。所以小的认为不能全面铺开，只要抓住几个重心治理即可。例如韶州。用它来做山区河谷盆地的模型，模索更多的经验。例如广州与潮州恶溪三角洲。西部是桂州与邕州。钦江人少，能不能治理，小的不好说了。从邕桂往东比较容易治理，伪南汉也召集了许多蛮兵，他们一一被潘将军击败，恩威并用，连蛮人都渐渐诚服，成为熟蛮，不过自邕桂向西就不易治理了。但也不能放弃，选择几个对朝廷友好的熟蛮区域治理，就象湖南那边一样，以辰州为中心，带动周边熟蛮与生蛮人。小的想法就这么多了。”

“你将这个想法写下来，再写上两条，一是香料，南海许多香料在广南也可以种植，让海商将它们种籽或者幼苗得来，向广南移载。其次出海海商实行联保法。”

“联保法？”

“他们购货后于市舶司登记在册，除国家禁止物资外，不问货源，不问购价，联合起来登记，然后才能上船。船上的人与货全部记录在册。到彼岸后联手出售，若遇劫或遇海难，以售价相互赔偿。”

“河洲契股？”谢玭道。

“也非是那种模式，在广南他们有很多自主权，主要是逼他们自出海后强行联合团结起来，人力船多，对抵抗海盗，能在异国他乡不被人欺侮，共同承担风险，有一个保障。省得暴富，或者一夜家破人亡。再补一条，现在的船我看过，多是一舱，那不妥，让船匠们共同研究，将船舱隔成大小数舱或者十几个舱，一处触礁进水了，船不会沉