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缩之后，这些人当然喜欢这一意外之财；他们感激第一执政，因为他表现出

非常关注国家产品的产量，并且极力鼓励生产。国家财政状况也有显著的改

善。军事征服有助于减轻预算的重担，因为法国军队现在能够在国外取得给

养。租税在定期征收，共和十年的预算实际上表明，收支相抵还略有节余。

在大城市中，城市通行税正在逐渐取代私人动产税，这就使得富人非常满

意。至于地产税，政府正在研究在各公社之间确保较为公平地分配负担的方

法。后来在共和十一年，每个郡里都有一些公社着手进行了可耕地面积的测

量登记和净产量的估价工作。

国库的情况仍然引起人们的关切。共和十年热月30　日（1802　年8　月18

日），政府企图通过创办一个一般税收专员的办事处或联合会，而在国库部

的工作中取消某些中间包税人，目的就是要迫使一般税收专员贴现他们自己

的证券；但这一尝试失败了。票据继续在跌价中销售。然而，对于国民来说，

主要问题是清算了债务。如同在督政府时期那样，清算债务是靠宣布破产来

完成的。1797　年发行的大大贬值了的“三分之二”公债券，如果人们不愿意

象以前一样拿来偿付购买国有产业，则可以随意以票面价值的二十分之一兑

换成带有百分之五利息的政府统一公债。共和六年发行的公债和拖欠的债务

非常缓慢地分别按百分之三和百分之五的利息整理合并进政府公债中去。但

持券人仍然很高兴，因为共和九年风月30　日（1801　年3　月21　日）的法令起

码给他们带来了一些好处；但给人印象最深的是结果在共和八年底的恢复最

少对工资收入者和公务人员用现金支付薪水和年金。对于国家军需供应商，

波拿巴高兴的时候就付给他们现钱。

这并不是说，对法国财政方面的信心很足。尽管还债金库采取了措施，

但证券交易所中的政府公债的市价仍然很疲软。亚眠和约签订之后，利息百

分之五的法国政府统一公债的市价为四十八至五十三法郎，而利息为百分之

三的统一公债在英国市价却在六十六至七十九法郎之间波动。但是，如果资

产阶级感到自己可能被一次新危机所摆布的话，它是不愿意给波拿巴制造困

难，从而促使这场危机早日爆发的。遭受痛苦的只是平民各阶级。共和八年

收获之后，在巴黎，一个四磅重的面包价格上涨到十三苏。到了1801　年，

所有的食品都涨了价，因而也减弱了吕内维尔和约所带来的快乐情绪。共和

十一年的收成相当可怜，甚至在大面积耕作的地区情况也是如此。那年冬

季，在巴黎，面包上涨到十八苏，在小城镇和乡间，每磅面包涨到七苏——

和英国的面包价格相同。不再能出口粮食的布列塔尼的面包没有涨价，这是

唯一的例外。

为了应付危机，波拿巴转而采取了旧制度曾用过的办法。警察厅长又重

新把面包商组织成行会共同负责，而且强迫他们建立储备谷仓。这一措施的

结果使许多小面包铺破产消失了。1801　年11　月17　日，政府授命夏普塔尔从

国外购买粮食，但由于政府短缺钱财，因此就又一次要求助于银行家：五名

银行家负责每月要弄到五万公担粮食，结果还是不够。共和十年花月，波拿

巴起用了曾遭贬黜的乌弗拉尔。结果保证了巴黎的供应，面包价格保持在十

八苏。这样做就得需要供应一百多万公担粮食，要化费二千二百多万法郎；

由于粮食按低价卖出，