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币制改革。6 月24
日起,苏联宣布对柏林实行全面封锁,对西方进入柏林的通道实行水陆交通
管制,只保留了三条“空中走廊”。苏联对柏林的封锁达一年之久,东西对
峙,关系骤然紧张。7 月,苏联人关闭了最后一个还在活动的四国机构——
柏林军事管制总部。东西双方都在加紧筹划在各自占领区建立有效政府。11
月30 日,柏林苏占区成立大柏林临时民主政府; 12 月5 日,柏林西占区
举行议会选举,组成市政府,柏林正式一分为二。
大柏林的分裂成了整个德国分裂的先声。东西方都加紧筹划在各自占领
区内建立有效的行政管理系统。两个德国政府的成立已是指日可待。
通向波恩之路
“东欧——俄国的范围——和西欧截然分开,这是一
个事实”
——阿登纳1945 年10 月写给前
杜伊斯堡市市长魏兹的信
“目前我们必须接受铁幕分割了德国这一事实。行动
起来吧,德国的大部分处于铁幕的光明一侧,下决心把它
建设好吧!另一部分国土总有一天会回到你们手中。”
——英国军事长官布赖恩·罗伯逊将军于1948 年
4 月17 日在北莱茵—威斯特伐伦州会议上的讲话。
与盟国在德国问题上的争吵相比,保守的基督教民主联盟同社会民主党
人之间的冲突不过是小巫见大巫,当时新闻界更为关注的是牢牢掌握着德国
命运的盟国当局的决定和行动,而不是相互争吵的德国政客与政党,有时评
看来这种争夺也许只是从盟国军事长官桌上掉下来的一些小权力,不能起根
本的作用。但是,阿登纳却很清楚,这是一场真正的搏斗,搏击的目的在于
决定究竟是哪一方能够获取权力机构,以领导前途渺茫的德国人。
早在1945 年的10 月阿登纳就看到了东西方必将走向分裂的前景,10 月
31 日他给前杜伊斯堡市市长魏兹写了一封信,认为:俄国按照自己的意愿在
东欧行事,实行不同于西欧的政治经济原则,愈来愈不同其它大国合作,“东
欧——俄国的范围——和西欧截然分开,这是一个事实”,因此,必须使西
欧在英、法的领导下联合起来,联合的西欧必须包括未被俄国占领的德国部
分,共同抵抗来自东方的无神论唯物主义以及极权主义。这是战后较早时期
阿登纳有关东西方关系的论述。
1946 年3 月,阿登纳在报纸上读到丘吉尔在富尔顿的“铁幕”演说,精
神为之一振,他称:“温斯顿·丘吉尔是第一个能正确估计俄国人意图的人。”
丘吉尔在演说时美国总统杜鲁门也在场,阿登纳敏锐感到这意味着西方国家
对苏联的态度将来一个180 度的大转向,而这种转向将会有助于处于被占
领、崩溃状态的德国在西方自由民主基础上的重建,并且,西方盟国也将从
此重视德国西占区在遏制苏联战略中的重要地位,这对基督教民主联盟在西
战区地位的巩固也会有利。
事情果不出阿登纳所料。1947 年3 月,美国国会通过了对希腊、土耳其
问题援助的议案——杜鲁主义出台,宣布“美国的政策必须是支持各国自由
人民,他们正在抵制武装的少数集团或外来压力所试图的征服活动”;“不
论什么地方,不论直接或间接侵略威胁了和平,都与美国的安全有关。”为
实施对欧洲的援助,杜鲁门给前总统胡佛配备了一个庞大的工作班子,委托
他对欧洲经济问题进行专门调查。1947 年春天,胡佛公布了他的调查结果。
胡佛的报告对德国是有利的,他真实地反映了德国的困境和它对欧洲的
影响。报告指出:德国由于割地给波兰以及萨尔区的经济脱离德国,使它与
1936 年相比,丧失了粮食生产的25%,煤碳生产的30%和消费品生产的20
%,而德国人口却在增长: 1936 年德国的人口总数为6800 万, 194
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