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第13部分(第2/4 页)

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等:《日本帝国主义侵华档案资料选编一九·一八事变》,中华书局,1988年版,第384页。',以及1932年1月6日,日本陆军省、海军省、外务省根据板垣的汇报,共同制定的所谓《中国问题处理方针纲要》'〔日〕《现代史资料7·满洲事变》,美铃书房,1985年版,第342页。'等等,可以说都在这个《满蒙问题解决方案》的基础上,作了些具体补充。

这些方案虽然提出了各种各样的设想,但其基本点,都不外乎关东军司令官本庄繁所说的“关于建立新政权的三条根本原则”,即:

(1)使满蒙完全脱离中国本土。

(2)一手统一满蒙。

(3)表面上由中国人统治,但实质上要掌握在我方手里。“至少要掌握军事、外交和交通的实权。”'关宽治、岛田俊彦:《满洲事变》,上海译文出版社,1983年版,第418页。'

1932年1月13日,板垣捧着日本天皇的敕语,带着《中国问题处理方针纲要》,由东京返回沈阳。从此以后,关东军依据日本政府的旨意,进一步加速了建立傀儡政权的步伐。为了转移国际视听,板垣给日本驻上海特务机关长田中隆吉少校发电,让他制造事端,遂酿成了上海“一·二八”事变。

二、拼凑伪省政权与成立“自治指导部”

日本关东军炮制出《满蒙问题解决方案》时,向东北各地的进攻仍在进行,所以决定随着军事占领地区的扩大,先成立省、县等地方伪政权。

1931年9月22日,日军参谋副总长致电派到沈阳的建川美次,表示同意开始进行谋略活动的意见。于是,当天16时,关东军向天津日军司令官发出电报,让他把住在日租界的傅仪等置于其“保护”之下。接着又连日派人分别同哈尔滨的张景惠、吉林的熙洽、桃辽的张海鹏、东边道的于芒山等人进行联络。'〔日〕《现代史资料7·满洲事变》,美铃书房J985年版,第191~192页。'

经过这一番紧锣密鼓的活动,首先宣布“独立”的是吉林省的熙洽。熙洽是溥仪的远支宗室,是搞清朝复辟运动的宗社党一派的巨头之一。他准备借日军的力量,恢复清朝。他曾发誓说:“……为恢复清朝的统治,就是肝脑涂地亦在所不惜。”'《吉林文史资料选辑》第1辑,第6页。' 9月26日,熙洽宣布伪吉林省长官公署成立,自任会长,统辖吉林省的军民两政。9月28日,熙洽声明同南京国民党政府和张学良政权脱离关系,宣布“独立”,并“聘请”日本特务机关长大迫通贞和吉林“满铁”公所长滨田有一等7人为顾问团,掌管长官公署军政各方面的实权。

辽宁省伪政权的建立几经周折。日军占领沈阳后,根据吞并领土方案,立即任命土肥原为沈阳市长。当改为建立“独立国”方案后,日本陆军中央认为关东军直接实行军政太为露骨,关于地方行政只应做到维持治安的程度。为物色适当的人选,直到10月20日,关东军才让土肥原下台,起用日本豢养多年的汉奸赵欣伯,充当伪沈阳市长,另派几名日本顾问进行监督。

辽宁省的傀儡政权,先是在1931年9月24日,利用亲日派袁金销和老牌汉奸于冲汉等,出来组织“地方自治维持会”,9月26日,改为“辽宁省地方维持委员会”,袁金铠充当委员长,于冲汉、阚朝玺充当副委员长,暂代行省政府职能。与此同时,日本侵略者又指示汉奸组成“辽宁四民临时维持会”'“四民”指商、工、农、学。',以恭亲王溥伟为会长,又组织了“东北绅民时局解决方案讨论会”,为其进一步拼凑整个东北傀儡政权大造舆论。9月28日,赵欣伯等与“辽宁地方维持委员会”一起,发表了一个所谓“独立宣言”,宣布脱离张学良政权。

11月10日,辽宁省伪政权正式组成,以袁金铠为伪省长,并从11月20日起,将辽宁省改为奉天省。后来,关东军认为袁金铠这个傀儡效命不力, 12月13日决定用事变后被软禁的前省政府主席臧式毅出任伪省长。12月15日,伪奉天省政府成立,臧式毅就任伪省长,袁金铠的“辽宁省地方维持委员会”解散。16日,臧式毅通电声称,不承认在锦州设立的张学良政府。臧式毅就任后,任命原维持会顾问金井章次为省政府首席顾问兼交通委员会顾问,大雄峰会骨干分子中野琥逸为奉天市首席顾问;其它重要部门也均有日本顾问。至此,在辽宁总算拼凑成了脱离中国而在日人控制下的“新政权”。

张景惠在哈尔滨拼凑治安维持会。当时的哈尔滨和中东铁路附属地属于

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