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帝国开展公平合理的贸易——

当这些来自各地的使节代表们带着各自获得的情报离开时，萧唐和梁崇信、崔文秀的组建政府和军队的工作也进入了尾声——

大陆历691年11月产25日，无锋召集萧唐、莫伦、苏民舜、梁崇欣、崔文秀、木力格、卡马波夫、康建国、卢曼九人在自己城守府里的议事厅里召开政府和军队成立前的预备会议。“各位，等两天政府机关和军队就要组建完毕，相信大家的工作也取得了很大的成效，我给各位布置的任务也已基本完成，在政府和军队成立之前，我们有必要在今天开这样一个预备会议，就政府和军队的组成、目前存在的问题、即将开展的工作作最后一次讨论，希望各位都能够实事求是的将所有问题反映出来，并提出合理的解决方案，为今后的工作打好基础。今天的会议记录由卢曼来作。”无锋开门见山，他也很想听听这些天来自己忙与接见各地来人，这些家伙的工作进展，到底有没有偷懒——

“还是我先来向大人汇报一下，这一段时间我们三人的工作状况吧。”萧唐主动发言——

“好吧，顺便把我布置的任务也要作一个汇报。”无锋点头同意道——

“遵照大人的吩咐，我和莫伦、民舜三人主要精力是组建政府行政机关，参照帝国其他地方的建制，结合我们本地的实际和需要，我们将庆阳城守府先设八个署，分别是行政署、内政署、财政署、农政水利署、经济发展署、建设署、战备署、文教卫生署。行政署主要负责全府各级官员的人事管理，各级官员的选拔、任用、考核、考察、晋升、降级、免职、交流等工作都由行政署负责，同时行政署还要指导其它各署的工作，制定切合实际的方针政策，上级的各项政策精神也由行政署来督促各署执行。内政署下设情报局、警察局、安全局、审理院、监察处，情报局负责各方面情报的收集、整理、分析工作，为城守的决策提供参考依据；警察局负责日常社会治安工作，普通刑事、治安案件的侦察和一般民事纠纷的调解工作都由它喝它的下设机构来承担；安全局主要负责庆阳府境内外的敌对势力的间谍、破坏活动的侦察工作；审理院主要承担警察局侦察终结后的刑事、治安案件的审理以及普通民事经济案件的审理工作；监察处权力相当大，它主要是对全府各级官员有无贪污、贿赂、渎职、徇私枉法等行为进行监督、调查，同时也对各级官员的纪律作风进行监督。财政署负责全府的财政、税收工作，它下设税务局。农政水利署主要负责全府境内的农业发展、水利设施的修建管理工作。经济发展署主要是与行政署配合制定促进工业、商业、金融业、娱乐业等各行业发展的政策，并负责拿出方案来保障这些政策的落实，另外还有一项重要的工作就是招商引资和发展科技，促进庆阳经济的加速发展。建设署主要社负责全府境内的城镇、街道、马路、码头等基础设施的建设工作。战备署主要负责建立一支预备役部队，并对这支部队进行适当的训练，以备在出现紧急情况下，这支人马能迅速充实正规部队或完成其他任务。文教卫生署主要负责全府民众的文化、教育、卫生工作，主要是百姓的扫盲，未成年人的教育，基层医院的建设管理工作。”萧唐一口气将这段时间组建的政府机关向无锋作了个彻底汇报——

“但是这些机关虽然勉强将架子搭起，但许多机关人手十分匮乏，要运作起来相当困难。目前暂时由我负责行政署、财政署、文教卫生署工作，莫伦负责内政署工作，抿舜负责农政水利署、经济发展署、建设署的工作，战备署的工作我们想请卢曼负责。”萧唐接着又补充道——

无锋听完萧唐的汇报十分满意，自己只给他们提了一个思路，三人在短短的一个多月时间里，就能够根据自己的意图组建起如此完整的一个政府机关，虽然运转还比较困难，但那是客观困难造成的，怪不到三人，不能不赞赏三人的能力，而且这种废寝忘食的精神也值得嘉奖。“很好，辛苦你们三人了，等到有空闲的时候，一定好好放你们几天假。”根本不理三人的苦笑，无锋境直对梁崇信说：“崇信，谈一谈第一警备师团的组建情况。”——

“好，我来说一说第一警备师团的组建情况。遵照大人的安排，我和木力格以原第四联队的第一、第三大队为底子进行组建工作，由于在战争中，第一、第三大队的老兵们损伤也不小，所以组建有一定难度，但也基本将架子搭起，普通士兵是由原来帝国西征军中的散兵和一定数量的才入伍的新兵组成，但也有一部分在战争中表现出色的原帝国西征军中的军官和老兵，我们也将他们安排在中级军官位