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第19部分(第1/4 页)

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“布雷先生,我意要按照《国际盟约》及《非战公约》与《九国公约》,诉之国际公论。中国将听命于国联,要求国联派中立委员会监视日本撤兵。同时我自当严令东北军节节抵抗。布雷先生,你要写一个《告全国###》,提出‘确实团结、坚定沉着、加倍刻苦’三点。”蒋介石还说:“布雷先生,你还要起草一份通电,请粤方共赴国难。”蒋介石所指粤方,就是胡汉民、汪精卫、孙科等人,他们正在与蒋介石闹矛盾,所以要请他们“共赴国难”。

为统一宣传方针,国民党中央又设立特种外交委员会,由戴季陶与宋子文分位正副主任委员,陈布雷被指定为委员之一,实际上是文字总管。特种外交委员会对中央政治会议提出“现在处理时局之根本方针”七点,如次:

一、判断日本之军事政策,必定要达到完全占领东三省之目的而后已。其外交当局,最初与军事当局意见不同,但在第二次行政院决议之后,外交当局,便已逐渐追随军部行动,现在外交完全为军略所支配,故一切观察判断,应以军事为前提。

二、判断日本以完全占领东三省,驱除中国固有之政治、军事势力为主要目的。因中国在沈阳退出之后,设立锦州省政府,以对内外,表示决心。故现在日军既占领黑省,复集中力量,企图消灭锦州军政势力,以铲除我在东省之号令机关。对于平、津、青、济、沪、宁、武汉等之各种阴谋,全为达成其根本目的之手段,两次扰乱天津,意在破我北平军政主力,甚属显然。若中央军事行动开始,则日本将以兵力与日侨自由行动,利用各种手段,捣乱长江,破坏我之金融基础,而置首都于兵力威吓之下,希图造成从前“江宁条约”之形势。

三、判断国联之目的,始终在尽力削除日本上项计划之实行与成功,英、法皆同。外间各种怀疑,殊非事实。虽今后如何,不易预测;然至今日止,确系如此。但各国重要政策,因计划皆未完成,故此次决不对日作战。因此,国联不能采取任何有力制裁。现在国联努力已将用尽,但即使因日本武力政策之猛进,而国联陷于困境,亦决不致因此而倒。因国联乃欧战所产生之惟一国际团体,非世界大局破裂后,决不至于破坏也。

四、判断美国态度,至今虽极力避免表示意见,但将来必要时,有运用“九国公约”,出面对日本作有力抵制之可能。现在其态度愈趋和平,劝中国让步等表示意思,皆为保留其将来活动之预备。

五、判断此次对日交涉,中国在国际上,必得最后之胜利。此时一切政策,以团结民心,保持政府人民之信任为根本要图。对外策略,第一,中国无论如何,决不先对日本宣战。第二,须尽力维持各国对我之好感。第三,须尽力顾虑实际利害,但至万不得已时,虽在军事上为民意而牺牲亦所不。惟必须筹划取得真实之牺牲代价。故对锦州方面,如日军来攻,只有尽力抵抗,以树立今后政府在人民间之信仰,维系全国人心,俾中国不致因全国瓦解而亡;且必须如此,方能取得国际上较好之地位。对于天津事件,必须以力保省政府完全之地位,一以巩固人民对政府之信任,一以使各国知中国政府保持国权之决心。

国民党中宣部副部长:官非宜解(2)

六、判断此时仍须尽力表示中国政府完全信任国联之意思,并须设法显出时局益趋危急,由于国联不能完全尽责不肯采取有效制裁方法,以致日军愈无顾忌,国联权威愈加丧失。如此,第一,对于国内可减少人民责备政府之心理;第二,不致伤各国之感情;第三,将来运用“九国公约”,而对美国做工夫时,较易说话。因国联重要各国,即“九国公约”之签字国,若中国对国联方面不情到礼到,做尽工夫,将来改变方针时,不易得各国之同情。

七、日本国内反陆军政策之力量并不薄弱,且部门甚多。惟此时均被军部举国一致之威力所屈服;但至军部政策用尽时,一切反陆军政策之势力,必将继起执政,中日间方纯正外交时期。就大体推测,反陆军政策之势力者,即与占领满蒙之政策,在主义上或利害上冲突之全部势力。第一,西园寺,牧野等###一派。第二,海军由本、财部等一派。第三,金融家全部。第四,对中国中部南部贸易之一切商家。第五,与欧洲、美国贸易关系密切之一切商家属之。因陆军占领东三省政策,与上述各方之主张及利害完全相反,而日本国家在经济上亦有陷于破产之危险故也。但此时期之实现尚远,吾人须知将来对日本外交必有办法而不能此时即有办法。且人民对政府信任未坚,此时时机未熟,见人谈话,稍一不慎,即召误解,妨碍进

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