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，危机暂时平息。

1963年伊拉克复兴党上台执政后，科威特以3000万英镑的代价换取了伊拉克对科威特主权和独立的承认，两国并建立了外交关系。1963年10月，科威特首相萨巴赫（后任埃米尔）与伊拉克总理贝克尔（后任总统）在巴格达达成协议。根据这项协议，伊拉克承认科威特的独立和领土，双方确认了1932年伊拉克费萨尔王朝时期提出的有关边界的意见，这就是后来双方在边界地区的实际控制线，但两国间160多公里长的边界一直未最后划定。

1973年3月，伊拉克与科威特发生边界冲突。科威特指责伊拉克袭击并占领科威特北部边防哨所，并侵入科威特境内近两英里。而伊拉克则指责科威特对伊发动侵略，并提出两国各自后撤10公里，但遭到科威特的拒绝。萨达姆任伊拉克革命指挥委员会副主席时曾公开向科威特提出对瓦尔巴和布比延两岛的领土要求。伊拉克外长称上述两岛对伊拉克具有重大的军事意义，两岛必须归属伊拉克，并对两国边界其他地区提出了领土要求。经埃及、沙特阿拉伯等国家秘密调解，伊拉克与科威特边界紧张局势暂时得到缓解，伊拉克军队撤出了科威特沙漠地区。1977年7月，两国重开边界，萨达姆保证不会入侵科威特。1978年5月，两国签订“合作条约”。1980年，两伊战争爆发，科威特表示支持伊拉克并向伊拉克提供了大量财政和物质援助，两国边界争端有所缓解。1989年9月，科威特萨巴赫埃米尔访问伊拉克，试图与萨达姆等伊拉克领导人探讨解决两国边界纠纷，但未获任何结果。

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石油　领土　债务

进入1990年后，伊拉克与科威特之间的边界争端再度激化。7月，伊拉克向阿拉伯国家联盟秘书长卡利比递交了一份备忘录，突如其来地对科威特进行了措辞激烈的指责；伊拉克总统萨达姆发表了内容相同的讲话。科威特国民议会就此发表声明，断然否认伊拉克的指责。此后，科威特很快便向阿盟秘书长递交备忘录，反驳伊拉克的指控。两国纷纷派要员出访游说并展开新闻战。与此同时，两国都向边界地区调兵遣将，尤其是伊拉克军队的动向更令人关注。一时间，海湾地区空气紧张起来。

阿拉伯国家为缓和这一触即发的形势纷纷出面调解。好几国领导人与伊拉克、科威特两国元首进行了电话联系，埃及穆巴拉克总统和约旦侯赛因国王还对两国进行了闪电式访问。阿盟秘书长卡利比更是直接出面斡旋。在埃及、沙特、阿尔及利亚、也门元首及巴解组织主席阿拉法特斡旋下，伊拉克与科威特同意在沙特的港口城市吉达举行谈判。8月1日，在沙特国王法赫德的主持下，科威特王储萨阿德与伊拉克革命指挥委员会副主席易卜拉欣举行了谈判。易卡拉欣仍按伊拉克致阿盟照会内容对科威特进行指责，并提出双方发表新闻公报，以确定第二轮会谈在巴格达或科威特进行。科威特拒绝了伊拉克的指责和建议，谈判破裂。萨阿德王储遂于当日晚6时返回科威特。8月2日凌晨2时，伊拉克终于刀枪出鞘。

伊拉克出兵入侵科威特的直接现实原因可归纳为三个方面。

第一，两国在石油政策方面存在尖锐分歧。20世纪90年代初世界石油市场上出现了供过于求的现象，油价从1990年1月的每桶21美元下跌到年中的14美元。伊拉克指责科威特执行帝国主义和犹太复国主义的计划，不执行欧佩克制定的限产保价的石油政策，一再超配额生产石油，无端降低油价，致使伊拉克蒙受140亿美元的损失。伊拉克称，科威特的做法是在剜伊拉克的肉，砸阿拉伯的饭碗。科威特则称，它在两伊战争期间确实是超额生产石油，但把大部分盈利用以援助伊拉克、巴解组织和阿拉伯事业。两伊停火后，科威特遵守欧佩克规定的配额，为限产保价作出了牺牲。科威特石油大臣解释说，科威特要求增加石油生产配额是为了满足它在西欧发展石油下游业务的要求。

第二，两国的领土纠纷日益严重。伊拉克指控科威特在两伊战争期间吞食伊拉克的领土，在属于伊拉克的地方建军事、石油设施和哨所，称这是对伊拉克的军事侵略行为。伊拉克还称，10年来科威特在伊拉克的鲁迈拉油田南部偷采属于伊拉克的石油，这些石油价值24亿美元，伊拉克对此保留要求偿还的权利。此外，伊拉克一直认为，科威特是伊拉克领土不可分割的一部分。科威特则指出，伊拉克对它的指控是歪曲事实，颠倒黑白。鲁迈拉油田南部延伸到科威特境内，科威特是在自己领土上采油，无可非议。科威特反