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第1486部分(第1/4 页)

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在各个国家的分歧中,关于战败国地位的事情是闹得最凶的!对于战胜国来说,战败国是一个另类,所以很多国家不支持让战败国成为国际邦联的成员,甚至连观察员的资格都要取消,但是柯敏明却坚持平等原则,任何国家只要签署了国际邦联条约,通过了国际邦联的宪章,就是正式成员国,而不将各个国家分成三六九等,不区分战胜国与战败国。他的这个提议最初遭到了很多人的反对,特别是对美国与德国的反对,但是最终,柯敏明成功的说服了那些反对国家,让战败国得已加入到这个新的国际组织中来,并且获得了应有的地位!

第二个尖锐的问题就是国际邦联的性质。大部分国家认为国际邦联只是以前联合国那样的国际性组织,不具有实际的权利,也不具有国家的职能,只是一个国际性协调组织,而该组织的大权仍然掌握在成员国的手里!当然,这一点与柯敏明的初衷是完全违背的,自然不可能被柯敏明所接受联合国的模式已经证明是完全错误的,而且是危险的!即使是在二战结束之后的那段时间里,联合国都沦落成为了超级大国的帮凶与工具。别的不说,看看第一次朝鲜战争就知道了,美国正是打着联合国的旗号对一个主权国家发动了公然的入侵行动!而在苏联解体之后,联合国已经名存实亡,虽然这个国际组织没有土崩瓦解,但是美国在很多时候却绕过了联合国,用别的方式来实施自己的霸权行动,从本质上讲,联合国对于维护人类世界的和平,推动人类社会的发展所起到的作用与贡献都是相当有限的!因此,联合国本身就是一个失败的国际组织,而其失败的原因除了超级大国之间的相互对抗,以及一家独大局面的出现之外,就以其机制本身的原因最为严重了!

有了教训,自然就应该吸取教训,所以柯敏明认为,国际邦联应该是一个有着实际权力的机构,是一个有着部分国家性质的国际组织!即,国际邦联应该有相对独立的地位,如同一个大的联合政府一样,国际邦联应该有自己的管辖地区,以维持其发展,国际邦联应该有自己的军队,以维护世界的和平。当然,也应该有自己的行政组织,这样才能够实现这些功能!当然,这个提议是有创建性的,而这也实际上决定了,国际邦联本身已经不再是一个普通的国际性组织了!

大部分国家反对的原因很简单,如果国际邦联本身凌驾于国家之上的话,那就是让中国凌驾于所有国家的上面,让中国具有了全球性的支配权!因此,要想获得更多国家的支持,中国就必须要在国际邦联的权力分配上做出一定的让步!而正是这些让步,最终让这些国家同意了柯敏明的意见,让国际邦联成为了一个具有部分国家性质的国际性组织!

第三个问题就是国际邦联的权力分配。这可以说得上是全世界最大的政治交易吧!在各成员国确定了下来之后,国际邦联的体制也就确立了下来。其主要的权力机构是邦联议会,而议会的人数为1501人,这些议员将按照一个国家的综合实力来进行分配,而当时中国在其中之占到了45%的议席,虽然没有取得多数,但这也已经非常的庞大了!而每个成员国都有自己的代表,当然,这些代表是由各国政府安排的!

其实,这就让国际邦联具有了部分联邦国家的性质。当然,这不是完全的。在权力机构之外是执行机构,而这又分成了行政,经贸,文化,军事,公共基础五大部门,这五个部门中,最为重要的是行政与军事。而行政机构本身按照国家政府的形式组建,通过这个机构来控制邦联的活动!

军事机构更为重要,按照宪章规定,国际邦联的军队具有超越国家军队的地位,即可以在邦联的范围之内,对任何地区的战争,冲突,纠纷进行干预!而在军队的组成上,也基本上采用了国家的方式。比如,军队指挥官的任免是由邦联行政机构来决定的,而军队的指挥权也由行政机构控制!当然,在军费,军队人员,装备以及物资方面,则按照每个国家在邦联议会中的议席数量来决定!

这是一个非常麻烦的事情,但是最终柯敏明还是说服了大部分的国家,让邦联的基本形式确定了下来。而这也算得上是标志性的胜利吧。在国际邦联的主要问题都已经解决了之后,剩下的就是举行成立仪式了!

整个仪式很隆重,也很严肃,所以的国家元首都代表该国在仪式上宣誓,以维护人类世界的稳定和平,以实现整个人类世界的繁荣昌盛,以全人类的共同发展为己任!

柯敏明第一个走上了讲台,他只花了两分钟的时间就立下了誓言!接下来,数十

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