第31部分(第3/4 页)

前提高，佘祥林“杀妻”等冤案一次次被“揭底”，司法领域的人权保护受到空前关注。在这一年，司法改革步伐的加快与透明监督、公众关注共同形成了一种良性互动的新局面。

在2003—2008年这五年里，中国立法机构审议了宪法修正案草案、法律草案、法律解释草案和有关法律问题的决定草案共106件，通过了其中的100件，中国特色社会主义法律体系基本形成。截至2008年3月，中国现行有效的法律已有229件。

2009年底，《侵权责任法》获得全国人大常委会表决通过。这部跨两

届人大、历经4次审议后终于面世的法律，不仅涉及产品缺陷、交通事故、医疗

损害、环境污染、网络侵权、动物致人损害等内容，还明确了产品召回制度，首次

规定了精神损害赔偿，确立了同命同价的赔偿原则。

《侵权责任法》涉及民事权益的诸多方面——生命权、健康权、隐私权、

婚姻自主权、继承权等人身、财产权益，填补了中国人的很多“权利空白”。有

法学专家评价称，《侵权责任法》是继《合同法》、《物权法》之后，中国民法

典中又一部重要的支架性法律，对保护公民、法人的合法权益，明确侵权责任，

预防并制裁侵权行为，化解社会矛盾，减少民事纠纷，促进社会公平正义具有重要意义。

在21世纪前十年的中国立法工作中，一个突出的立法亮点就是改善民生，保障民权成为立法中的重点指向。从物权法出台明确私人财产权，鲜明保护公民私权，到义务教育法全面修订，固定义务教育经费的法律保障机制；从三次修订个人所得税法，不断减轻中低工薪收入者纳税负担，到劳动合同法和就业促进法的实施十年里，无论是全国人大及其常委会，还是国务院和地方立法机关，通过的法律、法规和条例，绝大部分都直接涉及民生、民权问题。

建设一个强大的国家，必须有支撑一个国家的法律和政治制度。在近二百年的中国近代历史中，国家的建设屡屡受挫，虽然其中的原因是多方面的，但法治不彰显然是一个根本性的要素。“中国人不缺乏奋斗的勇气、革命的精神和爱国的激情，也不缺乏建国方略、五年纲要和十年规划之类的政治、经济和文化方针政策，中国少有的是法治主义的保守和审慎精神，以及依法治国的恒久建设目标。”《大国、法治国与国家责任》，高全喜，《权衡》，2006年08期。

从人类历史的经验来看，凡是真正的持续强大的国家，而不是消耗型的短暂的所谓一时之强国，必定是一个法治国家。

依法治国不是一句空话，要靠一砂一石的凝聚；人权的尊重、保护和捍卫，要靠一个个细节兑现和积累。那些典型的平民法治事件已经成为一个符号，一个象征公民权利的符号，发生在他们身上的事件也已经成为一个里程碑，一个公民权利史上的里程碑。这些符号和里程碑，将会永远提醒着人们，要珍视和争取公民应有的每一份权利，推动中国的政治文明、法治建设和社会进步。

第二部分　第109节：法为（16）

只要中国坚定不移地走依法治国的建设道路，就会建立起国家的自主性，就会建设一个持续强大的国家。让法治的光芒和煦地播撒，照遍千家万户，以惠及亿万民生，保障民权，实乃国家之幸，亦为百姓之福。

〔导读提示〕

新世纪以来，中国的自我形象和国际角色发生了怎样的改变？中国该如何面对国际上的“中国责任论”？中国应当和能够承担多大的国际责任？如何才能走出“置若罔闻”和“全面承担”的两难选择？

在下一个十年，中国需要承担的国内责任有哪些？到2020年，中国能否实现“惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”目标？“自由思想价值观”的放大会不会导致“自由主义行为”的泛滥成灾？

下一个十年：责任与自由

国家作为一个行为主体，必须为其国民的安全、健康、幸福生活和可持续发展承担和履行责任；同时，国家作为国际社会中的一员，出于道义和社会责任，应为全人类的安全、健康、幸福和可持续发展承担和履行责任。

——杨多贵、周志田等（《国家健康报告》，科学出版社，2008年7月）

每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。

——马克思恩格斯（《共产党宣言》）

后记